10月15日晚，2021年第三次乡镇（街道）党（工）委书记工作交流会议举行。

此次座谈会的主题为：树牢以人民为中心的安全观，把维护安全作为基层工作的重点，增强抓安全、管安全、保安全的责任和意识，强化源头治理，主动消除企业生产、工程建设、自然灾害、疫情防控、交通运输、食品药品、消防等领域安全隐患，进一步夯实基层安全工作基础，守护好人民群众生命财产安全。

围绕这一主题，会上，惠济区花园口镇党委书记耿宇辉、登封市告成镇党委书记张晓锋、金水区兴达路街道党工委书记孔之见、航空港区龙港办事处党工委书记王丕、经开区九龙办事处党工委书记刘磊、中原区航海西路街道党工委书记马卫华、荥阳市城关乡党委书记陈秀珍、管城区二里岗街道党工委书记单书欣、新密市城关镇党委书记冯俊亚、中牟县大孟镇党委书记刘海峰等10 名乡镇（街道）党（工）委书记作了现场汇报。

新郑市梨河镇党委书记高智军、巩义市竹林镇党委书记杜万里、二七区建中街街道党工委书记李振伟、高新区梧桐办事处党工委书记张艳茹、上街区峡窝镇党委书记陈勇、郑东新区龙源路办事处党工委书记金彦伟等6名同志的发言材料书面交流。

保黄河安澜 护万家平安

惠济区花园口镇党委书记 耿宇辉

面对罕见秋汛，花园口镇坚持生命至上、人民至上，把黄河防汛作为安全工作的重中之重，坚决落实属地责任，全面筑牢铜墙铁壁，全力保障人民生命财产安全。

抓在日常，打好“主动仗”。采取建机制、备物资、强队伍、勤演练等方式，居安思危，未雨绸缪，积极防汛备汛。

保在汛期，筑牢“红堤坝”。秋汛期间，全区县级领导亲临一线、带班值守，极大鼓舞了党员群众的信心和斗志。“一面党旗、一顶帐篷、一身戎装”，成为黄河大堤一道最美的风景线。全镇283名党员干部组成4个巡查单位，24小时夙夜坚守，不间断巡河。

管在源头，拧紧“安全阀”。坚持对黄河滩区实施标本兼治，深入开展生态环境综合整治，坚决打好黄河流域“清四乱”歼灭战，消除各类安全隐患。

9月27日以来，黄河接连出现3次编号洪水，辖区防守压力极大。花园口镇做好了打持久战的充分准备，坚决打赢黄河秋汛保卫战，确保黄河安澜。

打造“三分钟应急救援圈”

金水区兴达路街道党工委书记 孔之见

兴达路街道以黄河战略实施为契机，以城乡结合部综合改造、美丽乡村建设为抓手，拆违除患、长效管控，有效筑牢了乡村振兴的安全之基。

党建引领，凝聚拆违除患共识。兴达路街道成立美丽乡村建设临时党支部，通过多渠道的宣传，实现了美丽乡村建设政策家喻户晓，安全隐患严重后果人人知悉，达成了安全第一、美丽发展的全员共识。

多元发力，推动拆违见底清零。成立专班，反复摸排、认真测算，精准掌握底数，发动党员带头拆、联动推进依法拆、齐心合力安全拆，有力有序推进拆违落地。

长效管控，夯实发展安全之基。街道党工委主动立足沿黄生态保护和实现“北静”定位，秉持“治未病”理念，全力打造“三分钟应急救援圈”，实现平时服务、急时应急。

下一步，将牢固树立“以人民为中心”的安全观，夯实基层安全工作基础，加快建设黄河沿岸最美乡村聚落，努力打造郑州北部、黄河南岸最美“大花园”。

公共文明公众安全实现双提升

经开区九龙办事处党工委书记 刘 磊

九龙办事处通过大力弘扬安全文化，把安全“基因”注入文明创建的每一个细胞，筑牢文明城市安全防线，取得了文明创建和安全生产工作的良好成效。

加强宣传教育，让安全成为一种共识。通过安全文化宣传教育，培养群众安全意识，形成了辖区群众自我约束、自主管理的安全文化氛围。

加强行为规范，让安全成为一种习惯。通过多种措施，规范辖区群众的安全行为和习惯，使群众的安全素质得到了提升，从而实现本质安全。

加强服务引导，让安全成为一种时尚。在物流企业建立“职工之家”，为司机提供“保姆式”服务，已吸引2000多名货车司机加入，协调辖区交警中队为驾驶员开展安全培训和警示教育，“比安全”成为“新风尚”。

九龙办事处将坚持创文工作导向，把准安全发展方向，做到创文工作与安全生产工作同部署、同谋划、同推进，努力让九龙群众更安全、更文明、更幸福。

用责任和担当守护一方平安

荥阳市城关乡党委书记 陈秀珍

荥阳市城关乡始终把人民群众生命财产安全放在第一位，特别在7·20特大暴雨中，全乡党员干部坚守一线，与群众同心协力，实现全乡零伤亡。

突出一个“早”字，下好“先手棋”。提前完善各项应急预案，在全乡建立“乡、村、组、点”四级安全工作群。7月18日，组织先期排查出来的居住在高崖头、深沟边等地27户65人转移到安全区域。

突出一个“硬”字，守住“金标准”。随后，面对降雨量突破历史极值的严峻形势，立即决定对石板沟村地质灾害区域内7个村民组全部转移。

突出一个“防”字，筑牢“安全堤”。民安才是最大的安全。为了防范雨后次生灾害，坚决守好灾后群众安全屏障最后一公里，打牢了209套重建住房的防灾避险安全补丁，力争11月30日前完工。

下一步，将进一步增强“抓安全、管安全、保安全”的责任和意识，强化源头治理，统筹抓好各领域、各行业安全隐患综合治理。

隐患排查整治落实闭环管理

新密市城关镇党委书记 冯俊亚

城关镇坚持“人民至上、生命至上”，通过绘好两张图、建好五本账、划好三条线，织密安全生产防护网。

绘好两张图，盯紧风险防控薄弱点。乡镇处于保障安全生产第一线，聚焦重点区域和重点行业，通过绘制全域安全风险四色图、企业安全风险四色图这两张风险识别图，快速研判、动态处置。

建好五本账，下足隐患排查绣花功。整合属地、网格、行业、企业和专家五方力量，建好五本账，做到隐患排查无死角、无盲区、无缝隙。镇安委会通过及时调阅、分析研判、实地督导等方式，逐一落实责任和整改措施，统一对五本账实行动态“销号管理”，实现排查整治闭环管理。

划好三条线，即：守牢责任底线、把住监管红线、树起发展高线，筑牢安全生产防火墙。

同时，大力推动安全生产标准化一级企业创建，努力争创全省安全生产示范镇，为现代化国家中心城市“西美”建设做出贡献。

深思“安全三问” 牢记守土有责

登封市告成镇党委书记 张晓锋

告成镇党委深入思考“安全三问”，全力做好“管安全、抓安全、保安全”答卷。

怎么管安全？告成镇的答卷是：党政同责、守土有责，坚决筑牢安全生产的“四梁八柱”。采取三级书记抓安全、党员干部包安全、各行各业守安全等方式，始终把抓好安全生产作为基础工程。

安全该咋抓？告成镇的答卷是：科学防控、加大投入，从零开始、向零奋斗。通过专家问诊消隐患、科技兴安强保障、增强忧患防未然等办法，坚持把科学防控贯穿到安全生产全过程。

如何保安全？告成镇的答卷是：与群众想在一起、干在一起，风雨同舟、同舟共济。今年7·20特大暴雨灾害，告成是登封市受灾最为严重的乡镇。面对灾情，全镇党员干部与受灾群众共迎暴雨、同踩泥泞，风雨同舟、共抗灾情。

告成镇将始终树牢“以人民为中心”的安全观，始终坚持人民至上、生命至上，始终与群众站在一起，保一方平安、促一方发展。

做好物资保障 做到家家有防护

航空港区龙港办事处党工委书记 王 丕

龙港办事处牢固树立“以人民为中心”的安全观，扭住农村安全重点，织密网格，狠抓落实，筑牢群众生命财产安全防线。

坚持党建引领，整治危房违建。龙港办事处以村“两委”换届为契机，将整治危房违建列为换届后“我为群众办实事”的第一件事，作为检验村党支部组织力和战斗力的重要指标。

坚持多措并举，整治交通乱象。通过加大安全教育力度、建立多元共治机制、强化基础设施保障等措施，改善百姓出行环境。

坚持包保责任，整治消防隐患。明确分包责任，制定“三书两巡三排查”制度；防患于未然，线上与线下相结合，提前预告灾情险情；做好物资保障，压缩办公经费，为农户配备灭火器，做到人人讲安全、家家有防护。

下一步，将常态化做好疫情防控、建设工程、企业生产等其他安全工作，立足辖区实际，统筹好发展与安全，用干部的辛苦指数来换群众的安全指数，守护好人民群众的生命财产安全。

进一步提高灾害防御应对能力

中原区航海西路街道党工委书记 马卫华

入汛以来，航海西路街道建强防汛应急队伍，多次组织应急演练，严格落实城防措施要求。

拼尽全力，开展帝湖遇险群众大营救。街道把帝湖作为防汛重点，常态化开展应急演练。7月20日下午，帝湖水位持续快速上涨，街道立即通知商户撤离、疏散街面群众、劝离车辆、加强巡查。组织铲车、重型运输车投入救援，救出近300人。

争分夺秒，组织泄洪区域群众大转移。7月21日凌晨，按照防指指令，辖区1万余名群众需要立即转移。街道全员上阵，党员干部身先士卒，党员群众一呼而应，挨家挨户上门通知，仅用3个小时就完成了转移任务。

科学处置，实施汛后次生灾害大排查。针对可能发生的次生灾害，对重点区域、重点领域，开展拉网式、地毯式大排查，第一时间发现、第一时间警戒、第一时间处置。

下一步，将进一步提高灾害防御应对能力，用行动践行为民初心，确保城市安全、社会安定、人民安宁。

“三个责任”发力 共同筑牢防线

管城区二里岗街道党工委书记 单书欣

二里岗街道办事处统筹谋划，将仓储物流企业消防安全作为街道安全生产工作重中之重，夯实企业、属地、行业“三个责任”，构建全链条责任体系，切实守牢安全防线。

以更严的标准，夯实企业主体责任。重点从四个方面发力：抓硬件设施达标，解决安全投入问题；抓关键少数，解决安全责任问题；建立双重预防体系，解决安全管理问题；定期开展培训演练，解决安全隐患处置问题。

以更严的作风，压实街道属地管理责任。紧盯关键点，建立责任清单制度、实行销号清零制度、严格责任追究制度等，推进责任落实。

以更严的分工，做实行业的监管责任。借助“万人助万企”活动，用足用好派驻街道的综合执法力量，组织市场监管、城市管理、卫生监督、公安交警等部门进行联合执法，净化仓储物流企业和市场周边环境。

下一步，将继续凝心聚力，绷紧安全生产这根弦，推动新时代安全生产高质量发展，维护好大局稳定、民生和谐。

用“辛苦指数”换取“安全指数”

中牟县大孟镇党委书记 刘海峰

大孟镇是郑州国际文化创意产业园的核心区，镇党委始终保持“赶考”姿态，聚焦“金标准”，打好“安心仗”、织好“连心网”、画好“同心圆”，用干部的“辛苦指数”换取游客的“安全指数”。

紧盯源头，打好“安心仗”。突出项目为王、结果导向，树牢安全生产“万无一失、一失万无”红线意识，党员干部到项目宣传安全知识、开展警示教育、排查风险隐患，建立台账、销号整改。

倾力纾困，织好“连心网”。针对镇域内已经运营的3个文旅项目，实行“一个项目、一个专班、一个方案”，建立“10分钟”快速反应模式，做到“项目有呼应、专班必回应”，以“专班制”为景区安全提供“保姆式”服务。

精准服务，画好“同心圆”。坚持人人都是安全员，动态完善应急预案，充分发挥党员志愿者先锋模范作用，走进项目开展安全生产“志愿行”活动。

下一步，将全面提升本质安全能力，让“景区安全、游客安乐”成为大孟文旅产业最靓丽的品牌，为加快郑州国家中心城市现代化建设做出大孟贡献。

本报记者 李娜 整理 郑报全媒体记者 黄余洋 图