本报讯（记者 曹婷）昨日上午，记者从省政府新闻办召开的河南省促进经济平稳健康发展“一揽子”政策措施新闻发布会上获悉，为实现经济发展开门红、全年红的目标，我省出台了“1+3”一揽子支持企业纾困解难的政策文件。

会议透露，“1+3”的政策体系，“1”是《关于进一步做好惠企纾困工作促进经济平稳健康发展的通知》，作为综合引导性文件，“3”分别是《河南省支持小微商贸企业个体工商户恢复发展若干措施》《促进小微工业企业上规模的实施意见》《支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施》，分领域提出更加深入细化的政策举措，各个文件相互配合，形成政策合力。

2月15日前满负荷生产奖10万元

《关于进一步做好惠企纾困工作促进经济平稳健康发展的通知》聚焦促进实现经济开门红目标，提出完善落实减税降费政策、鼓励企业满荷生产、加强企业融资支持、做好重点企业用工服务、加大服务业企业支持力度、强化重点外贸外资企业帮扶、优化投资审批流程、强化惠企政策靠前发力、强化项目建设要素保障、优化营商环境等10项政策举措。

其中，在鼓励企业满荷生产方面，提出对因受疫情、春节等因素影响停产停工的规上工业企业，在2月15日之前实现满负荷生产的，给予10万元的财政奖励；对一季度保持连续满负荷生产且实现主营业务收入同比增长10%以上的规上工业企业，给予20万元的财政奖励。

在做好重点企业用工服务方面，提出对2月28日前省内企业租用（含合租）车辆“点对点”组织员工返岗复工的，免收省内高速公路通行费。在强化惠企政策靠前发力方面，提出加快政府财力资金拨付，对于直接用于企业、产业、项目的各类奖补资金、专项资金等，力争一季度完成全年支付总量的1/3。

小规模纳税人按1%征收增值税

《河南省支持小微商贸企业个体工商户恢复发展若干措施》聚焦受疫情影响较重的小微商贸企业和个体工商户，提出援企稳岗、减免房租、降低水电气成本、加快数字赋能、拓展消费供需、简化审批监管等10项具体措施。

其中，在加大减税降费力度方面，2022年1月1日到2022年12月31日，对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收率征收增值税。在落实援企稳岗政策方面，提出继续执行阶段性降低失业保险费、工伤保险费政策，对受疫情灾情影响较重的小微商贸企业、个体工商户，坚持不裁员或少裁员的，按照国家相关规定继续实施失业保险稳岗返还政策。

在强化融资服务方面，提出对2021年7月1日以来贷款到期但还本困难的小微商贸企业、个体工商户，金融机构可以通过续贷、展期等方式，给予临时性延期还本安排，还本日期最长可延至2022年12月31日。

10项政策措施促“小升规”

《促进小微工业企业上规模的实施意见》围绕推动“小升规”，提出分类分批推动、强化升规辅导、加强财政支持、加强信贷服务、（下转二版）