（上接一版）监督就要围绕中心、服务大局。全市纪检监察机关对“三项工程、一项管理”等全程开展“嵌入式”监督，确保市委中心工作落地见效；深入开展“万人助万企”“访万企解难题”活动，为打造一流营商环境提供坚强纪律保障。

政治监督必须压实政治责任、严明政治纪律。市纪委监委制定出台加强对“一把手”及领导班子监督的实施办法，探索开展上级纪委书记对下级党委书记政治监督谈话，协助市委组织党委（党组）书记党建述职评议和廉政谈话会，层层压实管党治党政治责任。全市纪检监察机关紧盯换届纪律风气强化监督检查，严查违反政治纪律、换届纪律典型问题。

最是清风动人心，以看得见的纠风治乱守护万家灯火

“我的优抚人员年审办好了，老年人窗口服务很贴心。”郑东新区绿地社区的王大爷对社区便民服务中心的变化看在眼里、喜在心里。此前，市纪委监委第五监督检查室针对下沉监督发现的问题，督促郑东新区在社区便民服务中心内开设老年人办事窗口，提升服务质量。

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”全市纪检监察机关结合“我为群众办实事”实践活动，持续推动正风肃纪、反腐惩恶向基层一线、群众身边延伸，着力解决群众“急难愁盼”问题，在纠治作风顽疾、行业乱象中增强群众获得感。

“四风”是腐败滋长的温床，也损害了党群干群关系。“深化整治形式主义官僚主义突出问题”“驰而不息破除享乐主义奢靡之风顽瘴痼疾”……2021年8月，市纪委监委出台深化作风建设的二十一条举措，要求与时俱进纠“四风”树新风，推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气。全市纪检监察机关以落实中央八项规定精神“过一遍”为抓手，将日常监督和重要节点专项检查相结合，严肃查处顶风违纪行为和隐性变异问题，共查处违反中央八项规定精神问题215起，给予党纪政务处分245人，公开通报曝光33批次70起110人，持续释放出纠治“四风”寸步不让、越往后盯得越紧执纪越严的强烈信号。

小切口能解决大问题，盯住群众的痛点难点关切点，经常用监督“放大镜”照一照，一些作风顽疾、行业乱象往往就会现出原形。全市纪检监察机关从群众反映最强烈、问题最突出的领域入手，分级分类开展集中整治，持续向群众身边不正之风和腐败问题“亮剑”，先后围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、安全生产、教育医疗、停车收费管理、供热等民生领域开展专项监督，查处群众身边腐败和作风问题291起，批评教育帮助和处理487人，以看得见、摸得着的治理成效及时回应群众关切。

人民群众对黑恶势力深恶痛绝，黑恶势力“保护伞”必须彻底拔除。全市纪检监察机关立足职责定位，推动扫黑除恶常态化开展，严惩“沙霸”“村霸”等背后的腐败和“保护伞”，高质高效完成“伞网清除”、线索清仓任务，全年查处涉黑涉恶腐败问题59件，党政纪处分69人，移送司法机关7人。配合政法队伍教育整顿，高质高效办理上级督办交办案件，精准运用“自查从宽、被查从严”政策，处置问题线索1375件、党纪政务处分404人。

急难愁盼事，群众自己最清楚。全市纪检监察机关推动监督下沉、监督落地，持续开展“千人进千村”走访活动，深入开展重复信访举报突出问题集中整治，推动问题解决、矛盾化解。针对企业发展中的痛点、堵点、难点问题，扎实开展“万人助万企”“访万企·解难题”活动，深入一线推动助企惠企政策落实见效，解决企业难题283个、查处损害营商环境问题70起，助力构建亲清政商关系。

永远吹响冲锋号，以坚强政治定力持续推进清廉郑州建设

保持反腐败政治定力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，要落实到具体的工作载体上。全市纪检监察机关坚持系统施治、标本兼治，把清廉郑州建设作为贯彻“三不”一体推进方略的总抓手，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。

强化“不敢腐”的震慑，从反面划定清廉底线。锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。全市纪检监察机关坚持有腐必惩、有贪必肃，巩义市原副市长杨红伟，郑粮集团原董事长王伟兵、原党委副书记常务副总经理李金成等重要岗位的腐败分子被依纪依法严肃查处。全市处置问题线索5751件，立案2107件，党纪政务处分2308人，移送检察机关77人。持续开展追逃追赃“减存攻坚”专项行动，推动国内刑事缺席审判“第一案”“红通人员”程三昌案公开审理，对外逃人员形成有力震慑。精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理8540人次，第一、第二种形态占比为88.3%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。严厉打击诬告陷害行为，以高度负责的态度为93名党员干部澄清正名。

筑牢“不能腐”的堤坝，夯实清廉建设的制度基础。市纪委监委制定推进以案促改制度化常态化的实施意见，推动案发单位开展以案促改、以案促治，督促改作风、改管理、改制度、改监督。针对重点领域腐败问题，分别在公安、卫健、国资、供销等系统开展专项以案促改；针对基层党组织虚化弱化问题，在全市乡镇党委换届时开展警示教育；针对职务犯罪低职化低龄化问题，在全市青年干部中开展警示教育，查处一案、警示一片、规范一方的效果逐步强化。

催生“不想腐”的自律，让清廉意识浸润人心。“这里面好多人我都认识，原来和我们都是同事、朋友，看了之后很受触动，很震撼。”一位干部拿着郑州市纪委监委编印的《典型案例汇编》感慨地说。在深入推进清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业等一系列清廉单元建设的基础上，市纪委监委组织编印《典型案例汇编》《警示教育读本》，拍摄《高压线下的疯狂》《迷航》《“大村官”的“小算盘”》《“硕鼠”现形记》等警示教育片，开展廉政小小说大赛、廉政微电影、公益广告、漫画大赛等系列活动，清廉元素有机融入各项建设，清廉文化走进千家万户。清风正气，蔚然成风。在人民群众崇廉践廉的每一个细节里，“清廉郑州”建设方兴未艾、步伐坚定稳健。

任重道远须策马，以改革创新织密监督网络

以创新整合资源，以探索寻求突破，纪检监察工作高质量发展的方向更加明确、步履愈发坚实、进境日渐显著，监督体系更好地融入市域治理体系、制度优势更好地转化为治理效能。

“通过统计分析、碰撞比对，依照平台预警信息确定问题线索177件，经过调查给予党纪政务处分98人。”近日，市纪委监委办公厅副主任熊枫在介绍“1+N+E”智慧监督平台时说。

市纪委监委借力“数字郑州”建设打造的这个智慧监督平台，建立了廉政档案库、履职尽责库、纪法比对库等三大数据库，涵盖监督单位96家，接入经商办企业等外部数据7类，为政治监督具体化常态化、日常监督规范化精准化提供了有力支撑。

和“智慧监督”相衔接，贯通、盘活全市纪检监察机关监督潜力的“室组地”协作机制也在实践中焕发出强大的战斗力。按照“统筹管理、分片协作”原则，市纪委监委通过建立人才库、统一调配人员使用等举措，有效整合监督检查室、派驻纪检组、县（市、区）纪委监委、乡（镇）街道纪（工）委的监督资源，不断畅通衔接协作路径，推动执纪办案工作从“单兵作战”到“兵团作战”，持续放大执纪监督叠加效应。

创新赋能、实践砥砺，巡察“利剑”锋芒更盛、凛凛生威。科学统筹，巡察“全覆盖”的深度广度都有新拓展；精准聚焦，政治巡察的质效有了新提升；紧盯整改，做好“后半篇文章”成为巡察工作的新延伸。按照市委巡察工作规划，科学把握换届时间节点，统筹巡察全覆盖进度，组织十一届市委第十二轮常规巡察，完成了十一届市委对127个单位党组织的巡察全覆盖任务。加快推进巡察向村、社区党组织延伸，有序完成对1039个党组织、3100个村（社区）党组织的巡察全覆盖。围绕全面贯彻新发展理念、落实管党治党政治责任，结合被巡察党组织职能责任，推动巡察监督精细化具体化。对15个单位党组织开展巡察“回头看”，持续形成“再震慑”。市县巡察共发现问题5914个，移交、转办问题线索和问题事项262件，推动建立和健全制度2233项。

干事创业，关键在人，干部是决定性因素。深入开展党史学习教育，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，全市纪检监察机关进一步解放思想、改进方法、提升能力，纪检监察干部的底色更“红”、韧性更强。“学党史、悟思想、强担当、重执行、树形象”自身建设百日提升行动、“红心向党 唱响百年” 歌咏比赛、青年干部党史学习教育大讲堂、市县两级纪委监委新任领导班子成员培训班、全员集中接受中国纪检监察学院线上业务培训……一次次思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，纪检监察铁军的政治素质、业务能力显著提升。

2021年10月，组织全市纪检监察系统干部开展应知应会业务知识在线测试，随机抽题，限时答题，当场亮分，全市3500余名纪检监察干部分批次接受“大考”，在不断学习中温故而知新，为力行初心使命“充电蓄能”。

“纪检监察干部要做严守忠诚上的标杆、严谨工作上的标杆、严实作风上的标杆、严格自律上的标杆。”这是新一届市纪委常委会对全市纪检监察干部提出的新要求。按照这个要求，全市纪检监察干部正在以更高、更严、更实的标准，做好“四个表率”、做好“四个模范”、厉行“六个严禁”，着力实现政治能力、业务本领、作风形象“三提升”。

东风浩荡万物甦，生机涌动、春山可望；踔厉奋发正当时，气象一新、大有可为。眺望前程，我们信心百倍、坚韧执着，我们忠诚坚定、敢于斗争，我们以民为本、坚守初心……

行者方致远，奋斗路正长。站在新起点，全市纪检监察机关和纪检监察干部必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，保持清醒头脑，永远吹冲锋号，在市委的坚强领导下、坚持严的主基调不动摇、坚持不懈把全面从严治党在我市向纵深推进，以纪检监察高质量护航经济社会发展高质量，不断开创郑州国家中心城市现代化建设新局面，在中原更加出彩中出重彩、河南崛起中起高峰，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！