“习近平总书记对油茶生产高度关注，我们要从政治站位的高度，把油茶产业摆上重要位置，重视油茶生产，加快油茶产业发展步伐。”全国人大代表、信阳信锐油茶股份有限公司董事长熊维政接受记者采访时表示，近年来，湖南、江西、贵州等省份油茶产业发展很快，而信阳作为油茶适生的北缘区，发展油茶产业的基础优势突出，油茶产业已成为老区群众增收致富的重要支撑，建议国家把油茶产业摆上重要位置，加快油茶产业发展步伐。

大力培育油茶龙头企业

“信阳油茶产业发展在产业规模、产业结构、产业链等方面，还潜藏着很大的发展空间。”熊维政表示，信阳现有油茶加工企业龙头作用不突出，油茶产业链条短，经济效益不高，建议倾力培育油茶龙头企业，带动油茶产业更好更快发展。

他介绍说，油茶是世界四大木本油料树种之一，为中国特有，主要分布于长江流域及其以南的14个省（市、区）。如何发展油茶产业？从发展定位来讲，要把发展良种油茶作为供给测结构性改革和调整林业产业结构、改善生态环境、增加林农收入的一项特色产业来抓；从工作方法来讲，要坚持政府引导、市场主导、社会参与、因地制宜、适度发展；从发展方式来看，要坚持以种植大户为主体，以龙头企业为依托，坚持走“公司+合作社+基地+农户”的产业化发展路子，稳步提升油茶产业发展水平。

他建议，国家发改委、农业农村部、国家林草局等相关部委指导和支持油茶龙头企业的培育工作，把培育和扶持龙头企业作为油茶产业发展的“牛鼻子”来抓，打破地域、所有制界限，实行强强联合，组建油茶产业企业集团。支持加工企业参与油茶原料林基地建设，推动以“公司+基地+农户”为主要经营模式的产业化经营。解放思想，优化投资环境，出台优惠政策，引进具有长期投资眼光、资金雄厚、技术先进的投资者，促进域外投资与本地资本融合。加大技术改造和新产品研发力度，拉伸产业链条，提升产品质量，增强龙头企业辐射带动和市场竞争力。

加强宏观调控促产业发展

“当前，国家对油茶产业发展出台了政策，给予了资金方面的支持，相关省、市也陆续出台了支持政策，油茶产业发展迎来了前所未有的机遇，油茶企业、合作社、家庭农场、种植大户敢于大刀阔斧地发展油茶。”熊维政表示，油茶产业整体发展逐步向好的同时，也出现了盲目上马、恶意竞争等现象，这样耽误了农民收益，造成山场资源的浪费，影响了真正发展油茶产业的联合体集中连片、规模化种植，建议加强宏观调控促进油茶产业链高效发展。

他表示，油茶产业链条长，涉及部门和行业多，与农民的利益息息相关，要加强对油茶产业的宏观指导，借助部门之间的通力配合与协作来促进油茶产业的高效发展。

具体而言就是要支持鼓励有种植油茶经验的企业、合作社、家庭农场、种植大户科学有序地发展油茶产业；农户种植油茶，依托公司引领，提供技术、销售等方面的信息服务，不因补贴一哄而上。在山场流转的过程中，应当尽量使林业产权流转到懂技术、有资金的种植企业和大户手中，将经营体制搞活，提升种植农户的参与度。林业部门做好补贴发放把关工作，把各级补贴分为三个年度验收支付，把政策用好用足。

打造“国家级”油茶产业园

“信阳市委已将油茶产业发展列入信阳市六次党代会报告的重要内容，信阳油茶人已致力打造全国油茶产业发展示范园，其战略定位为全国油茶的加工中心、研发中心、交易中心、物流中心、培训中心。” 熊维政建议，国家发改委、财政部、农业农村部等国家相关部委指导和支持，将“信阳油茶产业园”建设成为国家级特色产业园，让其成为特色产业引领行业发展的示范区，成为产业发展助推共同富裕的窗口。

他表示，地理上，信阳位于大别山革命老区，是连接我国南北、东西向的重要交通枢纽，境内已建成明港机场，京广铁路、京九铁路、宁西铁路和京广高铁，京港澳、大广、淮固、沪陕、淮信五条高速，G106、G107、G220、G230、G312、G328六条国道在境内形成多个十字交叉，淮河淮滨、固始港航运可通达上海，交通物流四通八达，这也是茶油产品向北方渗透和延伸的核心阵地和跳板。从产业基础上来讲，信阳市委、市政府高度重视油茶产业发展，出台了《关于加快油茶产业高质量发展的实施方案》等政策文件，引导和鼓励农民大量种植油茶，建设油茶基地，规划到2025年油茶面积发展到200万亩。科技人才上，信阳已成立大别山油茶学院，成为国内首个油茶专业学院，奠定了油茶产业人才基础，中国油茶研究领军人物姚晓华博士和陶勇等在信阳地区开展的油茶高产示范林培育成功，亩产百斤茶油已成功实现，科研成果已转化成为生产力，油茶的良种良法基础坚实。

“目前，全国的油茶产业发展无有较大影响力的龙头企业，无全国叫得响的品牌，缺乏统一的质量标准，这些成为制约油茶产业健康快速发展的主要因素。”他认为，信阳油茶产业园建成后，将推动油茶全产业链的标准制定、茶油品牌打造、茶油产品深度开发、油茶交易系统平台打造，逐个突破油茶产业发展道路上的障碍，通过信阳油茶产业园的运营和影响，让全国油茶产业逐步规范，让油茶产业在保障国家粮油安全、守护人民健康安全、带动乡村振兴、实现共同富裕上发挥重要作用。

郑州全媒体记者 覃岩峰