本报讯（记者 李娜）记者昨日从省政府获悉，省开发区建设工作领导小组办公室印发《2022年推动全省开发区高质量发展工作要点》。《工作要点》明确，到2022年底，全省开发区整合工作全面完成，空间布局进一步优化，“三化三制”改革基本完成，全省开发区规模以上工业增加值增速、工业投资增速均高于全省工业1个百分点以上，高技术产业增加值占比提高1.5个百分点，新增2个营业收入超千亿元、5个超500亿元的开发区。

《工作要点》部署了5个方面19项重点任务。

深化管理体制改革

《工作要点》明确，我省要尽快批复全省开发区管理机构职能配备、内设机构、人员编制方案，加快合并后开发区人员整合和分流，全面完成开发区管委会“定班子、合机构、挂牌子、刻公章”。

有序剥离社会管理职能，6月底前完成非跨县（市、区）开发区剥离任务，年底前完成跨县（市、区）开发区剥离任务。

推动“三制”管理创新。全面实施开发区领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制，组建市场化、专业化、国际化的管理团队，6月底前全省开发区完成“三制”改革。

推进空间布局优化

有序推进开发区四至边界划定。精准衔接国土空间规划，落实“三区三线”划定成果，按照产业用地不得低于60%的标准，稳妥推进开发区四至边界划定，6月底前完成全省开发区四至边界扩区预划，力争年底前确定开发区四至边界范围。

高质量建设豫东南高新技术产业开发区。选取国内外高水平编制单位，编制以总体发展规划为统领、以国土空间总体规划为基础、以起步区详细规划为重点、以专项规划为支撑的“1+2+5”规划体系，力争6月底前完成规划编制。

加快产业转型升级

壮大主导产业集群——围绕优势战略性新兴产业，培育认定15个省级战略性新兴产业集群，力争新增1~2个国家级战略性新兴产业集群。加快培育千亿级产业集群，力争新增1~2个国家级先进制造业集群。

加快培育优质企业——推动开发区聚焦2~3家带动性强的“链主”企业，结合“万人助万企”活动，“一企一策”制定实施培育方案，着力壮大企业规模、提升企业主导力。

持续扩大有效投资——推进实施1500个1亿元以上、50个50亿元以上制造业重点项目。推动企业开展绿色化、智能化、服务化改造，强化资金奖补、融资服务、专家诊断等支持，全年技改投资增长20%以上，实现开发区规模以上制造业企业技术改造全覆盖。力争全年新建标准厂房1100万平方米，各开发区新引进2个以上5亿元以上重大项目。

促进集约绿色发展

持续开展能效、水效领跑者和绿色制造提升行动，制定实施绿色制造体系管理办法，加快绿色化改造项目建设，新增80家左右绿色工厂和5家绿色园区。以钢铁、有色、化工、建材等为重点，推进产能整合、落后淘汰和节能降碳改造，培育一批碳达峰试点园区（企业）。

优化发展环境

推动有条件的开发区设立行政审批局，将行政审批相关事项统一划转，依法推行“一枚印章管审批”。研究制定集中划转审批事项基本目录并适时更新。落实项目落地、企业开办、供气供电供水、办税缴费等方面提升营商环境的各项举措，提升开发区政务环境、市场环境和法治环境。