（上接一版）推行“揭榜挂帅”项目遴选制度，突出科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向，完善科技成果评价机制；面向产业需求完善科技成果转化机制，引导创新型企业牵头组建“体系化、任务型、开放式”创新联合体，探索科技成果转化新模式，健全科技成果转移转化激励机制，让更多“科研之花”结出“产业之果”。

三要围绕汇聚一流创新人才，改革人才“引育用服”体制机制。导入市场化引才机制，健全高层次人才认定标准，以人才需求为导向设计服务场景，整合资源成立省人才集团，打造专业化、信息化、产业化的人力资源生态圈。完善培育造就高水平人才机制，深入实施“中原英才计划”，建立领军人才发现机制和项目团队遴选机制，统筹实施青年人才倍增行动、潜力人才筑基行动、博士后招引培育“双提”行动，创新科研育人模式。坚持以用为本，健全人才发挥作用激励机制，创新以信任为基础的人才使用机制，实施科研人员减负专项行动，充分信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。完善安居保障等人才服务保障机制，对高层次人才实行全方位服务保障，让人才感受到尊重、感受到便利、感受到温暖。

四要围绕打造一流创新金融，改革科创投融资体制机制。创新基金引育机制，组建规模优势明显、运营科学规范的政府引导基金，设立投早投小投科技的创业投资引导基金，创新“引基入豫”激励政策，用财政资金撬动社会资本投入。探索发展政策性科技金融，鼓励各级政府性融资担保机构向科技型企业提供科技担保服务，量身定制低成本、弱担保、便捷化、长周期的金融产品，提升金融支持的精准度、覆盖面和获得率。充分利用资本市场融资，用好用活多层次资本市场，支持科技型企业上市融资、发债融资。

五要围绕营造一流创新环境，深化“放管服效”改革。完善政策集成精准直达企业服务机制，推进“秒批秒报一体化”智慧审批改革，加强创新驱动发展地方立法，高标准建设全省统一的科技交易市场体系，加快科研诚信建设，厚植创新文化，全面营造精准有力的政策环境、便捷高效的政务环境、保障有力的法治环境、充满活力的市场环境、崇尚创新的文化环境。

楼阳生强调，要加强组织领导，推动创新发展综合配套改革蹄疾步稳。各级党委坚持把方向、管大局、作决策、保落实，各级政府抓好各项改革举措的实施，各级领导干部尤其是党委和政府主要负责同志结合开展“能力作风建设年”活动，弘扬改革精神，提升改革本领，务求改革实效。要统筹推进、打通链条，将创新发展综合配套改革作为全面深化改革的“一号工程”，省科创委强化决策统筹职能，省委深改委加强统筹，有关部门单位完善“专班+清单”统筹落实机制，形成政策体系、落实责任链条。要细化方案、突出实操，组织开展常态化学习培训，在创新前沿和改革一线拓宽视野、打磨身手、增强本领。要勇立潮头、敢闯敢试，既抓好改革方案和配套政策落实，又结合实际探索创新，积极稳妥试、尽力而为推、排除万难做，稳扎稳打、务实推进。要过程评价、考核督导，坚持边推进边完善，坚持开门评价，加强过程评价和动态评估，不断调整优化，用好考核督查指挥棒、风向标，全过程督促改革事项落实，真正督出压力动力、考出能力作风。

会议印发了创新发展综合配套改革方案及10项配套政策措施。嵩山实验室、濮阳市、启迪科技服务集团、河南真实生物科技有限公司、中原前海股权投资基金、河南汇融人力资本集团有限公司等6家单位作发言。

会议以视频会议形式召开，省人民会堂、各省辖市、济源示范区、航空港区及各县（市、区）设分会场。

孙守刚、陈舜、曲孝丽、王战营、费东斌、陈星、王东伟、孔昌生、何金平在主会场出席。