郑报全媒体记者 徐刚领 曹婷 李爱琴

近一年来，郑州市坚持把开展“万人助万企”活动作为稳定经济基本盘的有效抓手、推动高质量发展的长久之策，深入包联企业解难题、通堵点、办实事，助推企业健康发展、经济提质增效。“万人助万企”已成为我市推动发展的重要力量、优化环境的重要名片、努力实现“半年红、全年红、全面红”的重要保障。

健全“13345”工作机制

帮助企业解决难题

今年以来，“万人助万企”活动工作机制进一步完善。《郑州市2022年“万人助万企”活动工作方案》印发，压实市县两级包联企业（项目）责任。清单化推进“八个深化”，聚焦企业投资、技改、研发、智能化、升规、上市、招商、管理八个方面，明确工作方向、工作内容、工作标准、工作成效，建立任务台账、明确责任单位、措施流程和完成时限，始终以企业为中心，想方设法稳市场主体，扩大助企覆盖面，在去年涵盖全部“四上”企业的基础上，进一步扩展到重点项目、中小微企业、小微企业园、双创团队，新增包联服务企业4000家以上。

进一步健全“13345”工作机制，完善了企业、干部、问题三个数据库，印发了五项工作制度，市县两级211个工作组，共抽调市县乡助企干部5084人，包联服务“四上”企业12327家，累计走访企业24570家（次），召开座谈会9493场，助企干部数量、包联企业数量、走访服务频次均居全省首位。

据悉，活动开展以来，共收集企业问题11544个，已解决11487个，解决率99.5%，其中，市活动办共转办14批次663个问题，已解决647个，解决率97.6%。通过对问题构成梳理分类，其中，涉及用地问题占18.2%、融资问题占17.1%、环保问题占11.6%、营商环境问题占10.9%、政策落实问题占9.7%、技改问题占9.4%、水电气暖问题占8.9%、拖欠账款问题占7.8%、其他问题占6.4%。

创新工作举措

惠企落到实处

去年7月，郑州市“万人助万企”活动启动以来，全市组织千名机关事业单位干部深入万家企业精准服务，16个工作组深入企业一线开展工作。“万人助万企”活动，进一步推动政府职能转变，着力优化营商环境，完善企业服务长效机制，千方百计帮助企业拓市场、破瓶颈、解难题。各个工作组八仙过海，纷纷推出各项创新举措，切实提高服务企业水平，帮助协调解决实际问题，提振企业发展信心。

郑州市以惠企惠民政策在线兑付直达企业个人为目的，创新建设“亲清在线”平台，逐步形成全市涉企资金兑现“一张网”，探索实现政策资金在线兑现“免申即享”，有效提升企业个人的获得感和满意度。平台自上线以来，已经累计接受访问186万人次，接收政策申报1.5万人次，直接兑付资金1.4万余笔，合计46.2亿元，有力提升了市场主体活力。

按照《河南省“万人助万企”活动实施方案》有关要求，市委、市政府制定了郑州市“万人助万企”活动实施方案，市金融局、市财政局、市人力资源和社会保障局等各市直单位立足岗位职责，制定服务举措，树立了助企重产的鲜明导向；市工信局建立健全防疫生产双线运行机制，发布706家市级“四保”白名单，做到应急状态下企业不停产；市发改委开通重点项目审批“绿色通道”；市生态环境局采取微信小程序“打卡式”执法模式；市城建局助力企业“拿地即开工”；市税务局开发“发票智能核定”系统，在全省率先上线17项“税务一件事”。

县区层面，航空港区建立重大项目建设推进工作机制，超聚变服务器项目从选址到首台服务器下线仅用55天；管城区建成“企联帮”13710企业直办平台；二七区推出重点项目问题直报平台；中原区将每月6号设为“企业服务日”；金水区围绕“最多跑一次”改革开展专项整治；惠济区、上街区出台“助企增效”激励措施，助力企业达产增效。

“感谢感谢！”6月27日，郑州保利亨业房地产公司代表向郑州市房地产市场和产权交易管理中心工作人员连声道谢，并赠送“为企排忧解难，服务暖心系民”锦旗，感谢他们现场解答政策，纾困助企打通堵点。

郑州市房地产市场和产权交易管理中心主要负责人介绍，中心积极开展“万人助万企”活动，成立工作专班，建立周反馈、月推进、季总结和督导考核工作机制，走进38家企业，帮助解决实际问题，增强企业发展信心。

据介绍，该中心根据帮扶企业实际情况，及时对接相关部门，对企业存在的问题进行分析并帮助企业解决实际困难，推动党员业务骨干对接需帮扶企业，继续加强联系沟通。与有关部门建立深度合作联动机制，建立企业会商工作机制，定期组织召开座谈会，梳理问题疏通堵点。并将疫情防控和业务统筹推进，积极组织房管、税收和不动产部门开展业务推进会议，研究完善大厅受理、审核转件流程，进一步落实“大一窗”模式，清理、简化材料。

此外，将“房管蓝”志愿服务车开到社区、企业、新建商品房小区，走街串巷现场为企业办理联合面签、为群众办理青年人才购房补贴等业务，解答企业、群众的疑问，并以发放宣传页和讲解展板、滚动播放短视频等形式，深入宣传各类房屋交易业务知识、各项房管法律法规和惠企政策。借助联合面签、楼盘表测绘“一件事”、城中村安置房网签等业务，深入郑州铁路局集团公司、中国电建地产集团中南区域总部等10余家企业，开展“房管蓝”助万企活动10余次，纾困解忧、精准帮扶。

相关统计显示，截至6月底，“房管蓝”志愿服务车深入社区服务群众上万人次，延时服务、上门服务、预约服务群众560人次；大宗受理现场问询面签服务19次，面签数量共9515件。

“市市场监管局急企业所急，想企业所想，仅用4天时间就帮我们办好了生产许可证，并亲自送证上门，真是太感谢了！”6月29日，在河南华润雪花啤酒有限公司，接过市市场监管局送过来的气泡酒食品生产许可证，公司负责人对市市场监管局快速高校的贴心服务称赞不已。

据了解，为进一步推进全市“万人助万企”活动在市场监管系统落地生根、走深走实，市市场监管局由领导班子带头，分成14个调研组开展“万人助万企”走访调研活动，面对面了解企业需求，以实际行动助推企业高质量发展。在得知河南华润雪花啤酒有限公司急需办理相关生产许可的需求后，市市场监管局当即成立专班，提前介入给予全链条指导；同时，对企业提交的申请资料进行快速审核，并组织专家进行现场评审，仅用4天时间就完成了生产许可证的审批发放。

生产许可快速审批只是市市场监管局“万人助万企”活动的一个缩影。今年以来，市市场监管局牢固树立“服务企业就是服务全市工作大局”的理念，把“万人助万企”活动作为市场监管工作的重要载体和培育壮大市场主体工作的首要抓手，主动靠前，优化服务，充分发挥市场监管职能优势，为稳住全市经济基本盘提供强有力的微观支撑。

有力的政策支撑，为企业注入了强大的发展动能。数据显示，今年前五个月，全市新增各类市场主体14.83万户，同比增长29.86%；全市实有市场主体总量162.04万户，同比增长22.44%；上半年全市有效发明2.78万件，高价值发明专利9206件，每万人高价值发明专利7.22件，全市有效商标注册量超60万件。

本版图片均为郑报全媒体记者 王秀清 摄