本报记者 王思俊 通讯员 李晓光 娄璞 文 郑报全媒体记者 马健 图

盛夏时节，万物竞秀。6月15日，2022年管城区招商推介暨政策发布会在金岱科创城举行。现场签约项目18个，签约总额195亿元，为区域发展积蓄新动能、注入新活力。

第一季度，管城区实际吸收外资4500万美元，新签约项目投资总额185.15亿元，新开工项目签约总额104.15亿元，同比分别增长56.1%、139.7%和557%。数据证明，管城区正处郑州最具发展潜力和前景的风口地区之一。这里，大建设、大发展的热潮，孕育着无限商机，将成为郑州产业资本落户的政策高地。

“管城区把准定位、躬身入局、强力推进，围绕十大聚焦攻坚战，全面开展‘三标’活动，有基础、有态势、有气势，更有路径和担当，奋力推动国家中心城市建设迈出更大步伐。”管城区委书记、区长张艳敏掷地有声地说。

谋篇布局起高台

新班子、新形象、新篇章。2021年下半年，管城区领导班子进行全新调整，一张蓝图绘到底，接续奋斗谋发展。管城区牢记“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”总目标，对标“整体工作争先进成高原，重点工作创一流起高峰”总要求，锚定“两个确保”，全面承接落实“十大战略”行动，重点抓好“十个聚焦”，全力开局破题，奋力高台起势，为国家中心城市建设作出更大贡献。

管城区坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，全力打造创新载体、营造创新生态、激活创新要素，重点做强创新平台、壮大创新主体、集聚创新人才和强化政策协同，着力打造“融通各种资源、衔接各个产业、激发各方力量”的系统创新链，为经济发展蓄势储能。实施文旅文创融合战略行动，着力打造国家中心城市文化主地标，全力抓好历史文化街区建设、加快六大协同风貌区建设、加强文化活化展示和宣传推介，不断提升知名度、美誉度和吸引力。

凝心聚力开新局

目标任务已经明确，关键在于落实。今年以来，管城区在市委市政府的坚强领导下，全面开展“三标”活动，坚持以产业为支撑，以项目为抓手，经济发展呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。

构筑平台促转型，点燃经济发展新引擎。谋划实施商代王城遗址、金岱科创城、小李庄火车站三个产业板块，优化产业空间布局，明晰功能分区，实现资源共享、优势互补、错位发展，启动基础设施、公共服务和产业项目86个、总投资123亿元。促进文旅文创融合发展，围绕3600年商代王城遗址，深度挖掘郑州城市文化，重点实施六大文化街区建设，培育“体验经济”“夜间经济”“网红经济”，打造沉浸式商业街区、中原特色文化街区和城市商业活力中心及省会文旅文创消费新地标。加快创新平台打造，以金岱科创城建设为主平台，聚焦“智能建筑科技”和“数字科技”两大主导产业，谋划建设5个小微企业园，建筑面积122万平方米，计划总投资63.7亿元，全力打造智能融合科创总部基地。布局枢纽经济新优势，以郑州新南站建设为龙头带动，围绕商业消费、总部经济、数字科技、文化创意四大主导产业启动专项招商，启动周边道路、学校、医院、生态等32个项目，推动2个小微产业园区开建，着力构建南部区域站城融合新典范和枢纽经济新优势。加快传统商贸业转型升级，依托银基商贸城、中部大观、大融城、百荣世贸商城等传统商贸平台，构建“互联网+”“时尚+”“设计+”“场景+”消费生态体系，培育线上线下消费新高地。建立城市更新改造台账，初步谋划区级示范小微企业园6个，拟入园集聚小微企业达1000家以上，“专精特新”企业200家以上，“小巨人”企业10家以上。

谋划项目强保障，积蓄经济发展新动能。坚持“项目为王”，全年谋划实施省市区重点项目291个，年度计划投资599.6亿元，40个省市重点项目已开工30个，完成投资165.7亿元，占年度计划49.3%。“三个一批”项目共34个，总投资372亿元，开工率、投产率、达效率均达到100%。建立六项机制，实行“四挂钩”考核奖惩，以时间倒逼进度，以进度检验能力。强化要素保障，提升效率，已发行专项债资金18.63亿元，争取上级专项资金23.7亿元，国开行安置房建设资金19.4亿元，有力保障重大项目建设。全面推行“标准地+承诺制+全代办”服务模式，做到熟地等项目、拿地即开工。到5月份，对接意向企业400余家，新签约中创算力等重点项目33个，投资额达到259亿元，新开工项目投资额完成145.4亿元。

抓紧改革优环境，奏响经济发展最强音。管城区以“万人助万企”活动为契机，进一步深化“放管服”改革，全力以赴保护市场主体、提振市场信心、激发市场活力，为高质量发展积蓄力量。以“一网通办、一网统管”为引领，不断深化改革创新，工商设立登记注销实现“日办日结”，个体营业执照审批实现“秒批秒办”，全区1167项网上政务服务事项“网上办”比率达到100%，办理“一件事”跑动次数同比减少85%。同时，设立线下“企业开办一件事”专区，实现“一窗受理、并联办理”，集成服务更加高效便捷。

建立“企业服务日”“首席服务官”等工作制度，打造亲清政商环境。县处级领导和职能局委“一把手”每月15日深入企业走访，每季度召开企业家代表恳谈会，成立“百人观察团”，共走访企业1260家，梳理发现问题393条，办结率为100%；在全省创新推出“管城企联帮”13710企业问题直办平台，形成问题“受理、解决、反馈”服务闭环，解决问题700件，企业满意度为100%。

坚持“快、准、直、实”，积极开展“大走访大帮扶”，承接好国家、省、市稳经济促增长一揽子政策，出台“管城18条”“助企纾困13条”等帮扶政策，确保各类政策“免查即至”“免申即享”“在线兑付”不折不扣、快速直达企业，匹配区级政策资金5000余万元，减免企业税费10.78亿元，帮助企业融资5.2亿元，争取各项补贴资金2435万元，新增四上企业114家，上云企业1405家，市场主体逆势增长到13.1万家。结合郑州第三届“醉美·夜郑州”消费季系列活动，制定“悦享生活·乐购管城”促消费主题活动，充分释放“夜经济”活力，让夜晚“亮”起来，让人气“聚”起来，让夜间消费“火”起来。

砥砺奋进万里程

起跑即冲刺、开局即决战，管城区激扬生龙活虎的干劲儿，奋力跑进高质量发展的快车道。

东风浩荡满目新，不负韶光万里程。初步统计，1月至4月，管城区固定资产投资同比增长16.1%，市内六区第一；一般公共预算收入完成16.2亿元，同比增长3.1%，市内六区第一；社会消费品零售总额完成207.4亿元，同比增长3.4%，市内六区第二。

“管城区将以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，举全区之力，凝心聚力、踔厉奋发，拿出超常规举措，稳经济大盘，帮助企业纾危助困，切实稳定经济盘，使经济运行在合理区间，统筹好疫情防控与经济社会发展，确保实现‘双战双赢’！”张艳敏说。