本报记者 刘伟平 通讯员 张晨霞 文/图

先从一组数据看二七区开展“万人助万企”活动，纾困解难赋能高质量发展的成果——

全区719家四上企业、90个项目单位分包服务全覆盖；今年以来走访企业1212家，解决企业问题478个，解决率100%；18家企业认定为市级“专精特新”中小企业；今年6月份被授予2021年度郑州市“万人助万企”活动先进集体······

自“万人助万企”活动开展以来，二七区委、区政府按照树牢1个“服务理念”，强化“专班推进、问题解决、机制落实”3个抓手，突出“企业培育壮大、创新能力提升、保市场主体、营商环境优化、数字化转型”5个抓手的“135”工作思路，把“万人助万企”活动作为再攀“三个二七”新高峰的关键抓手，聚焦重点，精准发力，统筹疫情防控和经济发展，助力企业纾困解难，为高质量跨越发展蓄势赋能。

当好金牌“店小二” 做强服务强提升

今年6月14日，“二七经开区惠企服务中心”正式揭牌，二七区政务服务版图再次扩大，将政务服务渗入产业集聚区，让企业“足不出园”就能办成事。

以惠企服务中心为例，聚焦企业“开门一件事”，二七区将“政务直通车”开到企业门口。从“等你来”到“送上门”，从“敲门访”到“联席会”，首席服务官把脉问诊“解难题”，对包联的719家企业深入走访，收集企业问题478个，解决478个，解决率100%。

“把事项交给我，把满意带给您。”，二七区坚持 “ 需要一直在”“平时不打扰”的服务原则，围绕“八个深化”成立 8 个工作专班，出台科技服务、上市服务等8项实施方案，常态化落实“ 一对一 ”专班服务 。

致力于当好“店小二”，畅通企业办事渠道，实行助企帮办线上线下“双发力”，服务企业成立登记、变更（备案）登记、第二类医疗器械经营备案、注销登记、道路普通货物运输经营许可等事项共201件，线下发放证照 136个、线上受理329个。

企业发展蹄疾步稳，智力支持是关键。二七区坚持人才服务“不打烊”，今年5月份举办的“青春政好 才聚二七”暨“人才政策宣讲+直播带岗活动”专场网络直播巡回云引才活动，二七区委组织部负责人更是化身网络“主播”，携优质岗位在线招才引智。同时不间断组织高校毕业生专场招聘会，不断为“人才库”做足储备。

数据统计，近年来，二七区通过“政府搭台、企业唱戏、高校参与”，搭建人才发展“双向奔赴”“同频共振”交流平台，引入了57名博士研究生，先宁新材料研究院等科技型企业30多家，实现了“人才+项目”同步落地。

大抓项目强链补链 打造强劲发展引擎

“这个小程序快速及时反馈困难和问题，给我们企业吃下了‘定心丸’！”华润万象商业中心项目负责人徐先生说。

徐先生说的是日前二七区创新推出的“二七项目问题直报平台”小程序。作为重点项目建设网络反映问题渠道，企业只需通过微信扫码，进入小程序诉求政策解读、手续办理、拆迁清表、电力设施迁建、规划调整、安全生产及环保等项目建设涉及事项。让项目在建设过程中随时随地反映问题，彻底解决反映问题不通畅、不及时、不便捷等问题。

项目建设是经济社会发展的“生命线”。为给项目建设安上“加速器”，二七区实行“126”工作法，即围绕“全链条”项目建设这1个核心，围绕项目早开工、快建设，建立推进台账和问题台账。建立领导分包、目标管理、动态调整、主题服务、观摩讲评、考核评优等6大工作机制，推动项目建设提速增效。

同时，成立项目建设“问题破解攻坚”行动工作专班，分类梳理建立问题台账，坚持每周六“问题破解攻坚”行动推进会，组织召开“问题破解攻坚”行动推进会5次，研究项目存在问题66个，目前已解决49项。

“我们正在对接优信集团、中兴集团、中电科等行业龙头企业31家，新签约中邮鸿运物流基地、双碳产业园等重点项目9个，签约额181亿元。”区政府相关负责人介绍，二七区注重产业链招商，围绕关键行业和企业定点招商，不断补齐产业链。签约中邮鸿运物流枢纽、特飞科技中原区域总部基地等5个项目，总投资65.5亿元；正在对接洽谈康师傅增资扩产、房德科创园等28个项目，力争再签约12个亿元以上项目。

挖掘产业存量潜能 精耕细作产业优势

“相关部门要加大培训辅导力度，持续做好服务保障，加快协调解决企业在上市股改过程中存在的问题，为企业上市开通快车道！”6月15日，二七区相关负责人走访调研省定上市后备企业新大方重工科技有限公司时表示。

二七区通过比对排查全区纳税大户，累计摸排筛查单位1000余家，整理“准四上”线索100余家，分批推送“准四上”企业50余家，真正做到“应统尽统”“颗粒归仓”。同时，建立完善上市服务“绿色通道”协调机制，对进入上市挂牌程序的企业进行实时备案，跟踪企业上市挂牌进程，压缩政策兑现流程。

今年，二七区还将完善“个转企、小升规、规改股、股上市”培育机制，力争完成“个转企”120户，新增四上企业150家。对企业上市实行保姆式培育和全周期服务，确定省重点上市后备企业6家，市重点上市挂牌后备企业35家，名扬窗饰、帝益肥、新大方上市有序推进，致欧科技公司今年底上市，大力助力二七经济发展。

其中，郑州新大方重工科技有限公司被认定为国家专精特新 “小巨人”企业；郑州飞轮威尔实业有限公司等7家企业认定为省级“专精特新”中小企业；郑州联开电气设备有限公司等18家企业成功认定为市级“专精特新”中小企业。

按照“五链同构”要求，二七区坚突出“一群多链、聚链成群”，推动产业由集聚向集群发展。聚焦现代食品、装备制造两大产业集群，重点推进康师傅集团、宏胜集团等龙头企业增资扩产，在产品研发、终端零售、中央厨房等业态上延链补链，力争增加工业投资35亿元；装备制造业进一步整合，充分发挥七一三所、奥克斯、中天科技等行业骨干作用，推动智能装备、电气装备、交通装备、节能环保装备等高端装备制造业做大做强。制造业增加值占工业经济比重提高到84%以上。

找准“症结”精准发力 优化转型发展环境

郑州领航机器人有限公司于2019年5月入驻二七经开区郑投科技创新园，公司行政副总张贵贤直言受益颇多：“作为企业来讲，有时候对政策并不太懂，但自从我们入驻以来，政府部门在高端科研人才、国家有关政策方面主动给我们引领和帮扶，现在公司已成为园区明星企业，员工们也特别自豪。”

对政策“不知道、找不到、看不懂、不会用”是不少企业遇到的困惑。针对这些“政策梗阻”，二七区精准推送惠企政策，帮助企业用好用活“政策工具箱”，制定《二七区2022年冲刺首季开门红暨中小企业纾困帮扶若干政策奖励》，推出二季度惠企政策三十条，从提升发展效能等五大方面和增产增效、减税降费等30个具体措施给予企业扶持。

在此过程中，二七区为111家拨付资金873万元，其中30家工业205万元，7家建筑业88万元，33家商贸业300万元，12家规模以上营利性服务业90万元，15家企业投资增长120万元，14家四上企业入库奖励70万元，以实际行动纾困惠企。

根据用人行业分类、用工需求、后续合作等情况，二七区为企业“量身定制”招聘方案，开展“春风行动”等线上线下招聘活动十余次，提供就业岗位5612个，达成意向用工198个，缓解企业用工难题，为企业复工复产提供人力资源支持。

召开各类银企对接活动，为企业争取银行授信1.4 亿元，银行为38家小微企业发放贷款7306.2 万元。创新知识产权质押融资服务，与郑州银行政通路支行签约知识产权特色银行《战略合作协议》，对启阳工控等6家企业制定知识产权融资方案，帮助帝益生态肥业股份公司、汇源电气有限公司通过知识产权质押融资获得郑州银行贷款1000万元、600万元。

助企暖企，二七区“一直在路上”。该区相关负责人表示，接下来，将把助企活动和传统产业优势再造、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来，围绕小升规入统、规上工业研发全覆盖、产业链招商等重点事项开展联合服务，以“直道冲刺、弯道超车、换道领跑”超常规思维，为经济高质量发展加码提速。