本报讯（记者 张立）在日前发布的2021年河南省全域营商环境评价中，新郑招标投标指标得分92.40，在纳入评价的全省103个县市中排名第一，招投标体系日趋完善。

此次评价由第三方公司完成，评价团队通过问卷填报、电话访谈、明察暗访、大数据抓取等方式，对收集到的数据核验分析计算。力求多角度、分层次、全方位反映全省县市营商环境情况。

在招投标评价中，主要涉及流程规范性、企业进入难易程度、投诉机制完备性、电子化程度、采购效率与透明度、监管体制创新等内容。对县市主要考核电子交易服务平台、行政监管、招投标流程、异议投诉等4个二级指标。

近年来，新郑市抓住招投标这一关键环节，营造市场化、法治化、国际化营商环境。作为全省唯一县级市交易平台入选世界银行“中国省级电子采购系统评估项目”试点。域外企业投标次数由2010年的1188次增量至2020年的8876次，域外企业投标率达84.81%，特别是去年公开招聘中介机构项目，投标报名企业家数达183家且均为新郑市域外企业。

运用信息化“区块链”技术，建成“莲鹤”不见面开标大厅，引入“标证通”投标身份识别、电子签名、文件制作、文件解密等功能，实现手机在线观看互动、投标解密、定位跟踪，不见面完成开标。

启用全省唯一、全国领跑的“莲鹤”AI智慧辅助评标系统。通过智能辅助精准评标、智能智略助手“小鹤”交互服务、专家大数据分析追溯等智慧化功能，规范评标专家的自由裁量权，提升评审效率。

为常态化推行跨省异地评标，新郑市选定15个省外城市、15个省内城市作为常态化合作单位，选取货物类、服务类公开招标项目先行探索，以实现优质评标专家资源共享，避免“熟人效应”。

在新郑参与投标，企业使用保证金本息“秒退”系统，系统自动识别中标单位和未中标单位。新郑还为企业提供电子保函、中标贷等服务。目前已成功开具电子保函650笔，释放金额17790万元。

新郑市还利用大量公共资源交易信息，实现大数据分析运用。高效采集、精准分析，生成智慧化分析报告，分析交易情况，研判交易趋势，反映市场供求，发布营商评价，辅助交易监管，服务政府决策。