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河南35项改革举措打造“极简审批”“最好服务”
今后三天雨纷纷 冷风劲吹凉飕飕
国有建设用地使用权出让结果公示
灿烂文化让它越来越有吸引力
国网郑州供电公司 2022年9月5日—2022年9月11日检修对外停电公告
      
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河南35项改革举措打造“极简审批”“最好服务”
力争2025年底前实现“五个全覆盖” 营商环境进入全国第一方阵

(上接一版)同时,加大政务服务办事环节精简和流程再造力度,推动数据共享、证照互认,拓展政务服务事项网上办理深度和全环节覆盖度,提供申请受理、审查决定、结果送达等全流程网上服务,推动更多事项“全程网办”、好办易办。

拓展“指尖即办”。完善“豫事办”移动端服务功能,推动全省移动政务服务应用向“豫事办”汇聚,实现教育、公安、社会保障、民政、卫生健康、税务等领域高频政务服务事项“应上尽上”“掌上可办”。依托“豫事办”平台,进一步拓展身份证、驾驶证、健康码、行程码、核酸检测证明、疫苗接种证明等“亮证亮码”服务场景。

推广“数字适老”。完善省一体化政务服务平台、“豫事办”平台智能语音、大字版等无障碍服务功能,为老年人、残疾人等特殊群体提供便利的数字化服务。开通老年人无码(健康码、行程码)通行智能服务,加快推行健康码与身份证、社保卡、老年卡、市民卡等相互关联,逐步实现“刷卡”或“刷脸”通行。

极简审批全覆盖

我省将全面推行“一件事一次办”,按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理、一次办好”的要求,分批梳理发布“一件事一次办”事项清单和办事指南,推动多个政务服务事项集成化办理、套餐式服务。建设标准统一的省、市两级“一件事”联办平台,在各级政务服务中心设置“一件事一次办”综合窗口,2023年年底前实现高频政务服务事项“一件事一次办”全覆盖。

全面清理行政审批特殊环节。对现场踏勘、技术审查、专家评审、公示、听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定等行政审批特殊环节进行清理,无法律、法规、规章依据的一律予以取消。

对于企业来说,还有一个好消息,我省将推进企业开办极简办理。深化“企业开办+N项服务”,推动将涉及工伤、失业、医疗和养老等参保人员登记等后续环节纳入企业开办事项一并办理。选择药品、餐饮、超市(便利店)、烘焙店、书店、旅馆、幼托、健身房等行业试点推行“一业一证”改革,健全行业综合许可全流程管理和综合监管配套管理制度。

免证可办全覆盖

我省要全面梳理电子证照制作清单,推进电子证照应制尽制。优化省内电子证照制作方式,将电子证照制发纳入政务服务事项办理环节,实现新增电子证照与实体证照同步颁发或代替实体证照颁发,及时更新电子证照系统中电子证照状态信息。

统一建设电子印章公共管理系统,优化电子印章制发、验证模式,提供电子印章通用服务接口。统一建设电子签名系统,实现电子签名申请、应用、验证、注销等功能,开放技术对接服务接口,为具有手写签名环节的政务服务事项“网上办”提供支撑。

梳理形成电子证照、电子材料、电子印章、电子签名应用清单,以生育登记、就业创业、社会保障卡申领、不动产登记等个人高频政务服务事项和企业登记、经营、投资、工程建设等企业高频政务服务事项为重点,推行群众和企业办事证照、材料可免尽免。

免申即享全覆盖

惠企政策、惠民政策、人才政策,将实现“免申即享”。

对于企业来说,搭建省涉企政策统一发布和精准服务平台,对政策实行分类标签管理,企业可通过“政策计算器”一键了解符合条件的政策,平台可根据企业填报信息实现精准推送,变“企业找政策”为“政策找企业”。

对于个人来说,我省将分级梳理惠农、助学、助医、养老、育幼、扶弱、助残等现行惠民政策,编制惠民政策清单和指南。依托省一体化政务服务平台,建立大数据分析比对平台,依法精准识别符合条件的用户身份,实现相关群体优待政策免申即享。

人才政策方面,归集整合相关部门人才业务系统数据,实现部门人才业务系统查询权限、专业知识库等数据与省“一站式”人才服务平台共享互用。依托实名认证、人脸识别、数据分析等技术,依法实现人才身份自动识别、政策自动甄别组合、专项服务精准推送,为已认定人才开通免申即享“绿色”通道,实行“秒批秒报一体化”智慧审批。

此外,还将逐步推动招商政策、金融服务政策等免申即享。

有诉即办全覆盖

百姓有需求,打“12345”;现场有需求,有“有诉即办”服务窗口。

根据《方案》,我省将逐步实现全省12345政务服务便民热线“一个号码”对外、“7×24小时”全天候人工服务。

同时,全面设立“有诉即办”服务窗口。整合咨询投诉资源,在各级政务服务中心、便民服务中心设立“有诉即办”或“办不成事”反映窗口,对企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题,实行“有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办”。

审管协同全覆盖

我省将编制监管事项目录清单,逐项明确行政许可等事项对应的监管事项,纳入省“互联网+监管”系统统一管理和动态调整,推进监管事项与行政执法事项融合,实行“监管事项进清单、清单之外无监管”。

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