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本报记者 武建玲 成燕 侯爱敏 秋风送爽,天高云淡。大河之南,水清河晏。 2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时指出,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。 谆谆嘱托,殷殷厚望,化为郑州奋勇向前的强大动力。 三年来,郑州市围绕加快打造“幸福河”目标,聚焦生态保护、黄河安澜、水资源节约集约利用、高质量发展和文化传承等重点,坚持规划引领、项目化推进,与沿黄城市共同奏响新时代“黄河大合唱”,奋力谱写呵护“母亲河”、打造“幸福河”的郑州出彩篇章。 统筹谋划 做好顶层设计 作为沿黄城市当中规模最大的特大城市,作为黄河文化孕育形成的重要发源地之一,郑州市牢记使命,肩扛责任,迅速行动,率先启动黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区规划建设工作。 郑州市邀请国内著名规划研究和编制机构研究论证,划定核心示范区总范围为连霍高速以北沿黄区域约1200平方公里,起步区为桃花峪至花园口段约210平方公里,明确了彰显郑州特色的核心示范区的三个定位:沿黄生态保护示范区、国家高质量发展区域增长极、黄河历史文化主地标。 为高标准建设核心示范区,郑州市构建了三个支撑体系: 建设高规格、高效率的推进体系。成立了以市委书记为组长、市长为常务副组长、分管副市长为专项组长的领导小组,为推进核心示范区起步区建设提供高效组织保障。 形成高起点、高站位的规划体系。精准对接国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,编制形成了“1+1+1+N”规划方案体系。 谋划高标准、高质量的项目体系。围绕核心示范区建设,聚焦生态环保与黄河安澜、水资源节约集约利用、产业转型升级和创新等领域,谋划建立了1400余项、总投资近万亿元的重大项目库。 坚持规划引领、项目带动,三年来,郑州市加快推进核心示范区建设。 2020年,郑州市围绕生态廊道、滩区专项整治和生态保护修复、防洪安全治理和水资源配置优化、黄河文化主地标打造、交通基础网络建设等“九大工程”,重点推进了95项标志性、引领性重点项目,完成年度投资640亿元;深化对外开放和沿黄城市合作,组织举办了中国区域经济50人论坛·黄河流域高质量发展专题研讨会,与济南市签订了战略合作协议。 2021年,郑州市重点围绕推进黄河文化公园、黄河滩地公园一体化规划建设,提升黄河大堤城区段防洪能力等“九个着力”,实施25项重点任务和80个重点项目,完成年度投资180多亿元。惠济区到中牟县沿黄“百里生态廊道”基本建成。 2022年以来,郑州市认真落实国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《河南省黄河流域生态保护和高质量发展规划》和市总体发展规划,积极谋划年度重点任务和重点项目。 持续完善规划方案体系,研究编制《郑州市“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》。 实施生态保护修复攻坚行动,编制完成《黄河郑州段滩区和邙岭生态专项规划》,持续推进西部邙岭绿化及滩区生态保护修复;切实抓好黄河流域生态环境突出问题整改。 完善防灾预警监测体系,突出工程性治水,系统提升黄河大堤郑州城区段防洪能力,确保黄河安澜。 落实“四水四定”,编制完成《郑州市黄河水资源节约集约利用规划》,深度实施节水控水行动;加快推进圃田泽水循环、观音寺水库调蓄等工程建设。 弘扬黄河文化,讲好黄河故事。高标准承办第九届中国博物馆及相关产品与技术博览会。 加快起步区建设,加快“两个片区”核心板块建设,推动荥泽古城文旅融合、荥阳故城遗址生态文化公园建设。 推动区域协调高质量发展,规划建设郑开同城化先行示范区,编制完成《郑开同城化发展规划》;谋划郑洛西高质量发展合作带建设。 ………… 郑州,努力在黄河流域生态保护和高质量发展中走在全省前列。 明确重点 加强保护治理 初秋的黄河湿地,水草丰美,波光粼粼,鸟类徜徉河面,展翅起舞,戏水追逐。 生态优先,绿色发展。郑州市对沿黄区域生态保护工作进行科学谋划,通过植树造林、廊道建设、退耕还湿、流域整治等措施,着力打造具有鲜明国家中心城市特征的沿黄生态保护示范区。 郑州市制定并积极实施《郑州市建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区生态综合治理三年行动计划(2020—2022)》,按照“一屏二区三网四带多组团多园区”的总体思路实施山水林田湖草沙生态保护修复工程。 以绿化促生态修复环境美化。重点推进邙岭森林生态、大堤景观生态、滩地湿地休闲生态建设、黄河大堤及其延展区绿化等工程,圆满完成S312生态廊道郑州段道路及绿化施工,打造出一条沿黄最美景观大道。 围绕黄河支流水质提升,着力打好城市黑臭水体治理、饮用水源地保护、全域清洁河流、农业农村污染治理四个攻坚战役,在全省率先开展了黄河流域入河排污口整治、污水处理厂提标治理、水环境生态补偿等。 按照低滩自然恢复、中滩生态重构、高滩修复利用的“三滩分治”理念,郑州市探索黄河郑州段生态环境综合管理长效机制,推动滩区绿色发展。 近年来,郑州市全面禁止黄河干流和一级支流沿岸规定范围内新建高排放项目和各类违规建设,下大力度拆违建、“清四乱”,黄河生态环境1800多个问题全部整治到位。 随着黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的深入实施,郑州黄河湿地资源得到有效保护,生态环境明显改善,有力维护了湿地生物多样性。“目前,郑州黄河湿地省级自然保护区内有野生植物414种,动物332种,其中鸟类275种。保护区记录在册的鸟类中,国家一级保护鸟类10种,国家二级保护鸟类36种。保护区现已成为大鸨、黑鹳、灰鹤、小天鹅等候鸟迁徙的重要驿站和越冬地。”谈起这些,郑州黄河湿地自然保护区管理中心有关负责人难掩欣喜之情。 治理黄河,重在保护,要在治理。 黄河郑州段是黄淮海大平原脊轴的龙头,是“地上悬河”起始段,该段河道宽、浅、散、乱,历来是黄河下游防洪的重中之重河段。 保障黄河长久安澜是确保城市安全的首要问题。郑州市聚焦流域防洪、水沙治理调节等关键环节,实施控导工程郑州段全线加固,抓好重要黄河段护岸工程和防洪监测体系建设,切实提高防洪能力,确保黄河郑州段安澜。 传承创新 讲好“黄河故事” 牢记习近平总书记的殷切嘱托,三年来,那些留在中原大地的难忘瞬间,那些重逾万钧的殷殷嘱托,推动黄河儿女在弘扬黄河文化的斑斓长卷上写下浓墨重彩。 放眼全市,郑州博物馆文翰街馆、郑州大河村遗址博物馆、郑州商都遗址博物院等众多博物馆中的无数珍宝正在跨越时空静静讲述着中华文明。耳边,2021中国(郑州)黄河文化月九大活动齐奏的“黄河交响曲”、第九届中国博物馆及相关产品与技术博览会在如意湖畔唱响的“博物馆之歌”还在中原大地久久回响;眼前,乘着黄河流域生态保护和高质量发展的浩荡春风,踏着迈向国家中心城市的强劲鼓点,郑州人斗志昂扬,信心满怀,正在浓墨重彩书写着黄河故事的“郑州篇章”。 金秋九月,沿着总书记走过的沿河路,记者再次来到郑州黄河国家地质公园临河广场观景平台,近距离感受母亲河的温度与力量。不少远道而来的游客站在观景平台上远眺黄河,只见不时飞来的水鸟安静地休憩在岸边,构成人与自然和谐相处的美好画面。郑州黄河文化公园导游杜鹤告诉记者,近几年,专程来母亲河畔欣赏美景、了解黄河文化的省内外游客越来越多。大家最喜欢来到总书记到过的临河广场“打卡”,欣赏美丽的自然风光,感受灿烂的黄河文化。 当我们的脚步一路跋涉,从发现商都遗址的惊喜到仰望大河村先民的历史星空,从品味巩义双槐树“河洛古国”的震撼穿越到感受现代郑州的繁荣…… 当我们的目光再次聚焦多彩的黄河流域历史长卷,无数黄河儿女在这片黄土地上找到了中华民族的“根”和“魂”。 围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区,相关部门谋划实施了黄河国家博物馆、大河村国家考古遗址公园、黄河天下文化演艺综合体、荥泽古城文旅融合、郑州国际文化交流中心、商代王城生态遗址公园、二七商圈区域城市复兴、二砂文化产业园、黄帝故里景区提升、天地之中世界文化遗产景区提升等十大文旅重点项目。其中,黄河国家博物馆、大河村国家考古遗址公园等重大文旅项目有望于明年年底前建成开放,奠定郑州黄河历史文化主地标城市地位。 一张张灿烂的文化名片让郑州声名远扬。2021年,郑州歌舞剧院《唐宫夜宴》开启黄河文化“创造性转化、创新性发展”新篇章,成为郑州又一部现象级的文化精品。由郑州市豫剧院创排的《黄河儿女》已入选2022年度国家艺术基金资助项目。 一个个让人眼前一亮的文旅融合项目生动演绎着黄河文化。《只有河南·戏剧幻城》《建业·电影小镇》《黄帝千古情》等文旅品牌影响力持续彰显,形成具有中国特色、河南特质的文旅扛鼎之作。目前,郑州歌舞剧院、河南华冠文化科技有限公司正在联手打造《唐宫夜宴》产品生态链。今年,郑州大型原创舞剧《水月洛神》在全国巡演14场,亮相武汉、长沙、南京、杭州等多个城市,受到当地观众青睐。 黄河落天走东海,万里写入胸怀间。踏着新时代“黄河大合唱”的有力节拍,郑州在弘扬黄河文化、讲好“黄河故事”的征程上正扬帆远航。 |
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