本报记者 侯爱敏

2022全国“双创”周活动河南分会场刚刚在郑落幕，创新创业的浓厚氛围仍在郑州街巷间萦绕。

金融是创新创业的“阳光雨露”。近年来，天使投资、创业投资基金等新型投融资方式蓬勃发展，成为布局发展未来产业、推动产业转型升级的重要资本引擎。

业内人士认为，在助推创投行业发展中，政府引导基金引领者和风向标的作用无可替代。今年以来，我市频频出政策、订措施，全力打造一流创新金融，为科技创新产业发展全力保驾护航。

出台基金管理新办法

产业发展添助力

日前，市政府正式发布《郑州市产业发展基金管理办法》。由市政府出资设立的郑州市产业发展基金成立于2019年，按照市场化方式运作，原规模为200亿元，现增加至500亿元。

基金主要围绕郑州国家中心城市战略定位，通过专业化管理，发挥财政资金杠杆撬动作用和基金的资源整合功能，为郑州市产业发展导入资本、技术、品牌、人才、渠道、市场等优势资源，推动产业实现突破性发展，提升郑州综合竞争力和区域辐射带动力。

根据《办法》，我市对该产业发展基金的资金来源、运作方式、返投比例等规定，做出了新的调整。运作模式上，产业基金分为战略投资类基金、科技孵化类基金和产业培育类基金。在返投比例上，《办法》将子基金返投要求由1.5倍降低到1倍，并放宽返投认定标准。《办法》提到，通过与头部基金管理机构、中央及省级基金运作主体、高端研发机构及龙头产业资本等合作，郑州将打造规模不低于2000亿元的政府投资基金群。

业内人士认为，该《办法》的发布诚意满满，1倍的返投要求，在全国范围内的引导基金里也属于“天花板”级别的友好度；出资比例方面，对天使、创投等高风险领域子基金出资最高可达50%，这也体现出对于投小、投早、投科技的支持。

支持创投发展

郑州频频出招

支持创业投资做大做强做优，推动全市战略性新兴产业发展，郑州谋定而动，频频出招。

2022年6月29日，市政府办公厅发布《郑州市促进创业投资发展的实施意见》，明确通过市场主体培育、政策引导、营商环境优化等一系列举措，扩大创业投资规模，促进创业投资做大做强做优，争取培育一批具有影响力的创业投资品牌企业，力争到“十四五”末，私募股权、创投基金总规模突破2000亿元，把我市建设成为中部地区规模大、活力强、环境优的创业投资中心。

《郑州市“十四五”科技创新发展规划》中明确，依托金融岛实施“基金入郑”行动，支持天使投资、创业投资、风险投资机构在郑设立分支机构，加快设立郑州市创业投资引导基金和投资平台公司，投资种子期、初创期、早中期创新型企业。

2021年在郑举行的第九届中国创业投资行业峰会上，国家发展改革委财金司司长陈洪宛表示，创业投资作为科技、人才和资本高度融合的新兴投融资方式，通过对高新技术和科技型中小企业提供资本支撑，成为科技创新强大的驱动力。 （下转二版）