本报讯（郑报全媒体记者 董艳竹）9月27日下午，郑州市政府新闻办召开新闻发布会，发布《郑州市不动产登记服务条例》《郑州市实施〈中华人民共和国家庭教育促进法〉办法》，两部法规将于10月1日起正式施行。

网络申请与现场申请具有同等法律效力

不动产登记事关经济社会发展，事关百姓安居乐业。我市制定出台的《郑州市不动产登记服务条例》，采用“小切口”立法，紧紧围绕“服务”理念，在优化营商环境、便民服务、登记业务和安全等方面，对近年来我市先后推出的“互联网+不动产登记”、同城通办等15项便民利企的创新举措以地方立法的形式予以确立，进一步推进了不动产登记工作规范化、制度化发展，为提高行政服务效能、提升政府现代化治理能力，更好地服务人民群众提供了法治保障。据市人大常委会法工委相关负责人介绍，《条例》采用“小切口”形式，以服务为视角，聚焦不动产登记实践需求，旨在确立不动产登记工作中的创新举措，体现郑州特色。

《条例》突出“服务”理念，涵盖网络申请、异地申请、为企业融资减负、分割合并不动产申请登记等15项服务创新亮点，尤其在便民利企方面做了诸多细化规定，如明确网络申请效力的法律地位，办事群众只需通过合法有效的身份认证、电子签章、信息录入、作出确认，网络申请效力与本人到场申请具有同等法律效力；将异地申请、属地办理、全市通办纳入地方立法，解决群众异地办理的现实需求。同时，明确企业申办首次登记时可直接一并办理在建工程抵押转现房抵押、土地使用权抵押可直接转在建工程抵押，为企业节省大量因过桥资金导致的额外经济负担，真正把为民服务和保障企业发展落到实处。

建立覆盖城乡的家庭教育指导中心和站点

今年1月1日起施行的《中华人民共和国家庭教育促进法》，从国家层面确立了家庭教育的基本制度和促进措施。近年来，我市在家庭教育促进工作中探索积累了不少有益经验，市人大常委会立足于提高可操作性，侧重于对上位法的细化补充，将社会主义核心价值观融入立法，把实践中成熟的经验做法上升为法律规范，让“依法带娃”更接地气，对于增进家庭幸福和社会和谐稳定，促进家庭教育工作提供制度支持和法治保障。

《办法》明确规定，由市、县(市)区人民政府妇女儿童工作机构负责组织、协调、指导、督促有关部门和单位做好家庭教育促进工作。为贯彻落实好《办法》，市妇联将充分发挥在家庭工作领域中的独特优势，通过制作一部宣传片进行主题宣传、印发一批单行本进行定向宣传、征集一批短视频进行展播宣传、组织一次霸屏活动进行覆盖宣传、设置一个核心话题进行热议宣传、策划1号线家教专列进行流动宣传、开设一个专栏进行跟踪宣传、制作一部话剧进行文艺宣传、张贴一张海报进行提示宣传、开办一系列家教小课堂进行常态宣传等灵活多样形式，迅速在全市掀起学习宣传贯彻《办法》的热潮。通过推动建立覆盖城乡的家庭教育指导中心和站点，为城乡家庭提供普惠性家庭教育指导服务，加强对非营利性家庭教育服务机构的指导和监督，按照职责分工依法承担其他家庭教育工作日常事务等系列举措，推动《办法》落实落地、见实见效。同时，市妇联将定期组织具有教育、心理、法律、社会工作等专业知识或者实践经验的社会工作者、志愿者参加家庭教育指导服务活动，让优良家教家风飞入寻常百姓家，使家庭教育有行有爱、有力有效。