本报讯(郑报全媒体记者 董艳竹)9月27日下午,郑州市政府新闻办召开新闻发布会,发布《郑州市不动产登记服务条例》《郑州市实施〈中华人民共和国家庭教育促进法〉办法》,两部法规将于10月1日起正式施行。
网络申请与现场申请具有同等法律效力
不动产登记事关经济社会发展,事关百姓安居乐业。我市制定出台的《郑州市不动产登记服务条例》,采用“小切口”立法,紧紧围绕“服务”理念,在优化营商环境、便民服务、登记业务和安全等方面,对近年来我市先后推出的“互联网+不动产登记”、同城通办等15项便民利企的创新举措以地方立法的形式予以确立,进一步推进了不动产登记工作规范化、制度化发展,为提高行政服务效能、提升政府现代化治理能力,更好地服务人民群众提供了法治保障。据市人大常委会法工委相关负责人介绍,《条例》采用“小切口”形式,以服务为视角,聚焦不动产登记实践需求,旨在确立不动产登记工作中的创新举措,体现郑州特色。
《条例》突出“服务”理念,涵盖网络申请、异地申请、为企业融资减负、分割合并不动产申请登记等15项服务创新亮点,尤其在便民利企方面做了诸多细化规定,如明确网络申请效力的法律地位,办事群众只需通过合法有效的身份认证、电子签章、信息录入、作出确认,网络申请效力与本人到场申请具有同等法律效力;将异地申请、属地办理、全市通办纳入地方立法,解决群众异地办理的现实需求。同时,明确企业申办首次登记时可直接一并办理在建工程抵押转现房抵押、土地使用权抵押可直接转在建工程抵押,为企业节省大量因过桥资金导致的额外经济负担,真正把为民服务和保障企业发展落到实处。
建立覆盖城乡的家庭教育指导中心和站点
今年1月1日起施行的《中华人民共和国家庭教育促进法》,从国家层面确立了家庭教育的基本制度和促进措施。近年来,我市在家庭教育促进工作中探索积累了不少有益经验,市人大常委会立足于提高可操作性,侧重于对上位法的细化补充,将社会主义核心价值观融入立法,把实践中成熟的经验做法上升为法律规范,让“依法带娃”更接地气,对于增进家庭幸福和社会和谐稳定,促进家庭教育工作提供制度支持和法治保障。
《办法》明确规定,由市、县(市)区人民政府妇女儿童工作机构负责组织、协调、指导、督促有关部门和单位做好家庭教育促进工作。为贯彻落实好《办法》,市妇联将充分发挥在家庭工作领域中的独特优势,通过制作一部宣传片进行主题宣传、印发一批单行本进行定向宣传、征集一批短视频进行展播宣传、组织一次霸屏活动进行覆盖宣传、设置一个核心话题进行热议宣传、策划1号线家教专列进行流动宣传、开设一个专栏进行跟踪宣传、制作一部话剧进行文艺宣传、张贴一张海报进行提示宣传、开办一系列家教小课堂进行常态宣传等灵活多样形式,迅速在全市掀起学习宣传贯彻《办法》的热潮。通过推动建立覆盖城乡的家庭教育指导中心和站点,为城乡家庭提供普惠性家庭教育指导服务,加强对非营利性家庭教育服务机构的指导和监督,按照职责分工依法承担其他家庭教育工作日常事务等系列举措,推动《办法》落实落地、见实见效。同时,市妇联将定期组织具有教育、心理、法律、社会工作等专业知识或者实践经验的社会工作者、志愿者参加家庭教育指导服务活动,让优良家教家风飞入寻常百姓家,使家庭教育有行有爱、有力有效。