“公园多了，风景美了，楼越变越高，城也变得越来越大。以前索须河两岸还没有景观带，现在真是漂亮多了，大家早上来晨练，晚上来跳舞，热闹得很。”

“搬进新社区后，再也不怕下雨出门两脚泥了。”

清晨，在社区旁花园散步的赵女士和贺女士笑着说起家园的变化，这仅仅是双桥辖区十年“蝶变”的一个缩影。

高新区双桥办事处成立于2011年9月，位于郑州高新区北部，东部和北部分别毗邻惠济区老鸦陈办事处和古荥镇，西部与荥阳市广武镇接壤，下辖6个行政村和2个社区，14个自然村，33个村民组，总人口2万余人，辖区总面积16.3平方公里。在高新区党工委、管委会的正确领导下，双桥办事处以建设美丽双桥、绿色双桥、智慧双桥、厚重双桥“四个双桥”为目标导向，凝心聚力谋发展，克难攻坚勇攀登。

以“五星”支部创建为抓手，打造美丽双桥

近年来，双桥办事处始终坚持党建引领基层治理发展，积极探索“党建+美丽双桥”的发展模式，通过“党（工）委带支部，支部带党员，党员带群众”的形式，积极发挥基层党组织和党员在基层治理中的先锋模范作用，扎实推进抓党建促振兴，不断提升辖区居民幸福指数。

强化组织领导，下好创建“先手棋”。严格落实民主集中制，抓住“关键少数”，管住“绝大多数”，完成“大支部”整顿，整顿后，辖区共有3个党委、3个党总支、3个党支部，党在基层的战斗堡垒更加牢固，以“需”为题，以“联”破题，以“实”解题，持续推进服务型基层党组织建设。

2022年，双桥党工委以上率下、担当作为，攻坚克难完成了葛寨、郭村、庄王、榆林、岳岗剩余5个村的回迁，新增建成安置房面积70.63万平方米，新增回迁安置群众8452人，成为高新区第三个实现首套房全部安置回迁的办事处。

细化任务举措，下好创建“五步棋”。将“产业兴旺星”作为工作重点，大力发展特色优势产业，如沟赵村建设直播间，利用互联网进行拓展服务，带动村域经济发展；将“生态宜居星”作为工作亮点，葛寨村作为郑州市垃圾分类试点小区，广泛宣传垃圾分类必要性、重要性，实现村容整洁，小区环境优美；将“平安法治星”作为工作焦点，榆林村严格对照无疫村（社区）创建标准，从严从紧落实各项防控措施，成功挂牌“无疫村”；将“文明幸福星”作为工作热点，观悦社区积极组建12支社区社会组织，成立“菜篮子”志愿服务队，创新隔离安全“盲盒”奖励措施，聚力为民服务，推动资源集聚；将“支部过硬星”作为工作顶点，严格落实书记“第一责任人”职责和支部规范化建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动基层组织全面加强、全面过硬。

强化阵地建设，把握创建“方向旗”。严格落实意识形态工作责任制，坚守政治方向、加强政治建设、提高政治能力，注重主流意识形态建设，思想引领作用不断提升。积极推进办事处新时代文明实践站建设工作，在郭村党群服务中心所在街道（紫苏街），打造线下“学习强国”主题街区，成为党建示范点的“红色地标”。

强化信访稳定，做好后勤“保障旗”。变群众“上访”为干部“下访”，始终坚持党建护航群众利益，双桥经验受到了区信访工作领导小组通报表扬。

强化工作合力，抓牢能力“作风旗”。牢固树立“以人为本、保障民生、为民服务”的发展理念，充分发挥共青团、妇联、工会、武装部、统战等力量，不断提升党的引领力凝聚力号召力。此外，办事处将“能力作风建设年”活动融入日常工作，深入推进疫情防控、安全生产、环境保护、群众回迁等重点工作，以活动高质量开创双桥治理新局面。

在各项“红色引擎”的带动下，双桥辖区村容村貌、社区环境得到了明显改观，“美丽双桥”建设取得了明显成效。

以“一河两园三路”为抓手，打造绿色双桥

双桥办事处以改造索须河，建设小双桥遗址公园、后庄王遗址公园，推进长椿路、雪松路、滨河路改造等为重点，形成了独具特色的自然生态环境，突出坚决打好污染防治攻坚战，将生态环境治理成效持续转化为“蓝天、白云、净土、绿水”，为宜居高新作出贡献。

全力打好水和土壤污染防治“保卫战”，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，布局更多的公园绿地，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态双桥；全力打好大气污染防治“攻坚战”，全办划分7大片区39个网格，班子、科室、工作人员、村组四级分包，充分发挥智慧环保平台和无人机等科技优势，细化分工，责任到人，齐抓共管，狠抓末端落实，守好“绿色双桥”底线；打好生态绿化工程建设“持久战”，持续开展生态廊道建设工作，对已建成的道路进行绿化再提升，新建、提升街头游园，做好遗址公园建设，提升城市品质，提高人居生活环境质量。

以“网格化基层治理”为抓手，打造智慧双桥

双桥办事处以“网格化基层治理”为抓手，构建立体化网格。目前，双桥办事处作为一级网格，下设8个二级网格和42个三级网格，各级网格长、网格员已配备到位，全面提升组织力、执行力，为高质量发展夯实基础。

全力推进城乡结合部改造工作。以郭村新城为试点，着力加大对城乡结合部改造的投入力度，实现基础设施建设更加完善、产业结构不断优化、日常管理更加规范、人居环境得到改善。

全力推进城市道路综合改造。一体化推进道路绿化、路网建设、管线建设，实现道路基础设施全覆盖，辖区“四纵四横”的交通网络日趋成熟，西三环北延、西四环高架、开元路、连霍高速加快了双桥与郑州市周边区域联系，在建的新龙路、滨河路也逐步打通高新区出入区口，伴随着长椿路、雪松路的通车，与高新区主城区联系更加紧密。西三环北、沟赵两个高速路口，分居东西两侧，形成“一办两口”的交通优势，成为全市唯一一个拥有两个高速出入口的办事处。从初期进入辖区只有西四环一条路，到现在形成“一线两口，四纵四横”的交通路网体系，城市功能不断完善。此外，结合“三送一强”活动，积极协调公交一公司，促成公交线路北延，改变了辖区内无公交车辆的历史，连接了荥阳广武、惠济古荥等周边区域，畅通了高新区“最后一公里”，也打通服务群众的“最后一公里”。

改进城市精细化管理。利用8个月时间，双桥办事处打造了一个全自动化、高标准的垃圾分拣中心，日消纳量达50吨，二期建设工程已正式启动，垃圾分拣中心全部完工时日消纳量近100吨，将彻底解决城市管理的瓶颈问题。坚持城市管理新理念，强化以信息中心为主的科学运维体系，着力构建数治环境“平台中枢”，加快推进数智治理工作，形成“1+6+39”体系，整合1个综合性信息平台，6个联勤联动站和39个网格共同参与，今年截至目前，数字化城管案件办结率100%，通过及时发现、受理、指挥、处置、监督、评价“六位一体”工作机制，努力打造智慧化管理新格局。

双桥办事处在区党工委、管委会的正确领导下，积极与百度、猪八戒集团等建立良好的合作关系，引入共享经济人才理念，通过“互联网+”领域的合作，致力于打造智慧城区、智慧园区、智慧社区，让辖区人才实现就业，形成中小微企业聚集优势。

以保护历史文化遗址为抓手，打造厚重双桥

辖区内现存有国家级文物保护单位小双桥遗址、省级文物保护单位后庄王遗址，北面毗邻的索须河为惠济区古荥大运河文化区核心区域，历史文化厚重。以建设3000亩小双桥遗址公园和200亩后庄王遗址公园为依托，在遗址公园本体及辐射区域突出遗址文化元素，营造文化氛围，彰显文化内涵，加强文化遗产保护利用，促进历史文化遗产的传承与弘扬。

在办事处的积极推进下，双桥办事处沟赵村获批“河南省民间文化教育示范基地”，丰富社区公共文化服务的供给，将成为沟赵村新时代文明实践站活动的重要建设内容，致力打造非遗技艺传承、教育示范、研学旅游之家，让厚重文化涵养双桥的“内在气质”。

本报记者 刘地 通讯员 张婕 姜茜

双桥办事处供图