十年，一个跨越历史的维度。十年，一段砥砺奋进的征程。

党的十八大以来的这十年，是惠济区奋发图强、加速蝶变的十年。

这十年，惠济区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府的正确领导下，站位郑州国家中心城市现代化建设大局，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展的重大历史机遇，全面贯彻新发展理念，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，经济社会飞速发展，城乡面貌华丽蝶变。

这十年，是惠济区厚积薄发、砥砺前行的十年。

翻开这份不负时代的惠济答卷，一串串数字，一项项成果，见证着惠济区经济社会发展取得的非凡成就。

2021年，惠济区地区生产总值完成306.8亿元，建成区每平方公里GDP产出增至4.7亿元，地方财政一般公共预算收入完成29.2亿元，固定资产投资完成290.3亿元，城乡居民人均可支配收入达36986元，三次产业结构比重优化为1.9∶35.7∶62.4，金融服务网点达56个，社会消费品零售总额达230.3亿元……

这十年，是惠济区进位争先、蓄力求变的十年。

目之所及，创新惠济启新程，活力惠济放光彩，大美惠济展新姿，幸福惠济踏歌行，文化惠济露峥嵘……在惠济区委、区政府的团结带领下，55万惠济儿女团结一心、攻坚克难，用奋斗和汗水写下了惠济区高质量发展的辉煌篇章，托起惠济稳稳的幸福。

创新惠济启新程

数字是最有力的见证。十年来，惠济区经济发展再攀新峰，据统计，2021年地区生产总值突破300亿元，是2011年119.3亿元的2.6倍，增长达187.5亿元；固定资产投资完成290.3亿元，是2011年的3.5倍，增速连续7年居六区第一；地方财政一般公共预算收入完成29.2亿元，比2016年增加12.9亿元，经济迈入了高质量发展新的“黄金时期”。

聚焦“生态优、文化兴、创新强”，按照国家“黄河流域生态保护和高质量发展”要求，惠济区大力开展招商引资，出台了“1+5+N”招商引资产业扶持政策、构建“1+3”招商引资工作体系、推行“1371530”工作制度等一系列招商引资产业扶持政策，着力完善招商工作机制，重点培育新一代信息技术、双碳科技、智能制造等新兴产业，推动文化创意旅游、现代商贸服务、食品制造等传统产业优化升级。

今年年初，惠济区集中（线上）签约来自京津冀、粤港澳大湾区、长三角三大区域的重点项目12个，用项目建设为经济社会发展注入新动力、激发新活力。为发挥产业集聚优势，惠济区布局建设花园口新兴产业园和古荥智能制造产业园，为招商项目提供“施展拳脚”的平台，努力打造郑州北部创新发展新高地。截至目前，两个产业园区共对接拟入园项目15个，已签约项目9个。

今年3月，抖音电商直播基地郑州运营中心在惠济区启动，迎着春风为惠济区电子商务经济发展注入了新鲜血液。今年5月，大运河数字文创产业园项目在惠济区揭牌，一个“文体+文创融合”的示范产业园区将从惠济起航。今年9月，惠济区南京能赋光伏组件生产线项目正式投产，将有力推动惠济区社会能源结构绿色转型。

目前，花园口新兴产业园和古荥智能制造产业园两个园区正在加快建设，不久的将来，惠济区将以5G双碳创新产业园为突破点，瞄准大型央企、港资企业、500强企业“三类企业”强化项目招引，在改革创新中注入新动能，让惠济经济基础更牢、底气更足、动力更强。

活力惠济放光彩

乘着黄河流域生态保护和高质量发展国家战略东风，郑州国家中心城市现代化建设加快推进，打造“创新活力之城、大美幸福惠济”成为惠济人共同奋斗的目标。

十年来，惠济区现代产业体系建设成效初步显现，商业能级不断跃升，万达商圈、宜家商圈形成规模。科技创新快速发展，近五年来，全社会研发投入达5亿元，年均增长7.1%。“放管服”改革不断深入，持续优化的政务服务给辖区群众生活工作带来了诸多便利。新建成投用的惠济区政务服务大厅内，“多证合一、一照一码、告知承诺”等创新模式，数字信息手段的深入应用，越来越多的“马上办、网上办、一次办”，不断提升着群众的幸福指数。

近年来，惠济区出台《促进科技创新发展若干政策》《惠济区创新创业团队项目资助实施细则》等系列惠企政策。“三集中三到位”“最多跑一次”改革加快推进，41个部门、1295个事项实现“应进必进”，审批服务事项“一窗”分类受理率达99.4%。纵深推进“一网通办”，推出高频“一件事”50件，网上可办率100%，工程建设项目区级审批时限由340个工作日压减至60个工作日，企业开办时间由7个工作日压减至1个工作日以内，市场主体由1.6万户增至6.72万户，发展环境更加优化。

“种得梧桐树”才能“引得凤凰栖”。一组组数据是惠济区营商环境持续优化、高质量发展不断推进的生动写照。

惠济区拥有国家高新技术企业37家，郑州市科技型企业143家，市级以上研发平台48个，市级以上创新创业载体7个，成立院士工作站2家，实现零的突破。近五年累计办理技术合同认定登记543件，成交额3.94亿元。出台高质量建设人才强区三年行动计划，引进各类人才4322人，1500套青年人才公寓加快建设。

大美惠济展新姿

金秋时节的幸福河畔，天，蓝得耀眼；水，漾着温情。惠济区天河路与黄河大堤交叉口西北角的湿地里，飞鸟翩然而至，以湖面为琴，奏起秋的乐章。蓝天白鸟，碧水游鱼，一帧一画都充满诗情。

“随着黄河生态治理和保护力度的持续加大，越来越多种类的鸟儿来到黄河沿岸的湿地公园栖息。”说到惠济区哪儿的景美，哪儿的鸟多，摄影爱好者欧军战最有发言权。连年来，他隔三岔五就会扛起大包小包的摄影器材，来到惠济区的黄河边拍摄捕捉美景。

大雁、白鹭、灰鹤、池鹭、红隼、红嘴蓝鹊、燕鸥、雨燕、大鸨、赤麻鸭、绿头鸭……得益于生态环境的变化，近年来，闯入欧军战镜头中的鸟类越来越多，特别是冬季的候鸟集群，它们尤为喜欢在惠济区的南裹头、海事广场和黄河湿地公园附近聚集，惠济区现有野生鸟类304种，占全省野生鸟类种类的66.8%。

在惠济区，人与自然和谐共生的美景不胜枚举。

黄河大堤南侧，建成通车的省道S312两旁绿树成荫，连绵不断的白蜡树整齐排列，绿化带里各色花卉姹紫嫣红，极目远眺，层林尽染如画卷般铺展，宛如一条“绿丝带”在黄河南岸构筑起一道美丽的生态屏障。城市道路的拐角，古树苑、竹隐园等城市游园曲径通幽，休闲的市民徜徉其中，身心皆得到放松。如今的惠济人，走出家门口，就可享受到移步进园、行路见荫的环境之美。

连年来，惠济区根据郑州市政府创建国家生态园林城市的总体要求，围绕“300米见绿，500米见园”的建设目标，建成古树苑公园、惠济天河文体公园等公园游园142个，新增绿地面积1232万平方米，建成区绿化覆盖率达44%，人均绿地14.6平方米。2017年以来，高质量完成京广等铁路沿线、生态廊道、过境干线公路、高速互通立交及出入口区域绿化470万平方米，连通绿道153公里，开元路、迎宾路、江山路等精品绿化道路建成投用，真正实现了“人在林中走，车在画中游”的生态效果，人与自然和谐交融的协奏曲正在惠济不断传唱。

幸福惠济踏歌行

天地之大，黎元为先。一座幸福之城，一定有温暖明亮的民生底色。

十年来，惠济区把回应群众关切作为检验民生工作成效的标尺，把群众冷暖作为民生工作的“温度计”，把群众期盼作为工作的“信号灯”，坚定不移增进民生福祉，聚焦教育、医疗、住房等重点领域，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

群众的钱袋子更鼓了。2021年，全区地区生产总值完成306.8亿元，建成区每平方公里GDP产出增至4.7亿元，区域发展更加繁荣；固定资产投资完成290.3亿元；城乡居民人均可支配收入达36986元，群众生活水平持续提升。

生活的“小确幸”多了。新增普惠性幼儿园79所，与郑州四中、郑州外国语学校等优质教育资源合作办学顺利招生，枫杨外国语中学惠济校区（郑州市第三十八高级中学）、郑州科技工业学校落户惠济，涵盖“全龄段”的教育体系加速打造。首都医科大学附属北京天坛医院河南医院开工建设，中国标准化肝脏疾病全程管理中心挂牌成立，郑州市第三人民医院北部院区全面开诊，“知名专家常驻、院士专家可约”就诊模式成为常态。

最美好的民生憧憬逐一实现。 建成安置房734万平方米，回迁行政村30个、群众10.8万人。新建城市书房8个、农体工程16个、文化服务中心74个，健身步道269条。地铁2号、3号、4号线建成通车，拉近了惠济人与郑州城市角落的距离。“小病不出村（社区），大病不出区”的目标基本实现。“惠服务”政务服务品牌不断擦亮，让群众办事更舒心、爽心、暖心。

一份份温暖厚实的“民生答卷”，温暖了民心，也稳稳托起了大美惠济的幸福生活。

文化惠济露峥嵘

黄河揽惠济入怀，在这片热土上留下了数不尽的文化遗珍，激荡的历史烟云中，荥泽古城、济桥烟柳……在惠济区标注了一个个独特的历史文化意象，黄河滩地公园、黄河国家博物馆、荥泽古城文化公园、黄河合唱周等则为惠济区掀开了一篇篇新的文化华章。

党的十八大以来，惠济区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省市决策部署，深入推进惠济区文化旅游事业深度融合，公共文化服务持续提升、文旅融合深入发展、重大项目推进有力，群众幸福感获得感更加充实。

十年来，惠济区开展“舞台艺术进乡村、进社区”“情暖新春精品剧目展演”等惠民活动400余场，组织非遗“四进”活动近200场；建成基层综合性文化服务中心79个，建成城市书房10家、文化馆分馆8个、图书馆分馆11个、24小时自助图书馆4个，全区基层文化场馆总建筑面积约4.3万平方米，实现基层文化设施全覆盖。

十年来，惠济区全域旅游蓬勃发展，重点景区共接待游客5685.3万人次，旅游总收入18.59亿元。文旅宣传彰显成效。惠济区优化旅游线路，打造精品美丽乡村，将新老景点串联起来，创新文化体验游、黄河风光游、红色观光游、美丽乡村游等精品旅游线路，提升近郊休闲游的吸引力和品质。举办豫台风情年、郑州国际花海美食狂欢节、“黄河诗会”暨“天下诗林大会”、“向往静美之城”讲解大赛、“赏惠济美景，讲黄河故事”5·19中国旅游日主题活动等大型文旅活动。积极参加大运河文化旅游博览会，全面展现惠济丰厚的文化遗产和文旅资源，宣传推介惠济文旅品牌。

犹记得，2020年在惠济区黄河文化公园举办的央视春晚郑州分会场气势磅礴、韵味十足。2021年的中国（郑州）黄河合唱周活动，让全国各地的高朋胜友相聚黄河之滨的惠济区，16场精彩纷呈的高水平合唱赛事汇成铿锵合声，将黄河之美传向九州大地。今年的黄河合唱周业已启动，芳容初现的黄河国家博物馆也将于年底实现主体完工，一个更加精彩的文化惠济正被世界看见。

征途漫漫，惟有奋斗。回顾过去，惠济区各项发展成就在历史的时间轴上留下了光辉的印记，放眼未来，惠济区将深入贯彻习近平总书记关于河南及郑州的重要讲话指示精神，落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，主动服务和融入新发展格局，以实施黄河国家战略为带动，以“整体工作争先进成高原，重点工作创一流起高峰”为总要求，围绕市委“三标”活动和“十大战略”行动，聚焦“生态优、文化兴、创新强”，全力建设“创新活力之城、大美幸福惠济”，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的惠济新篇章，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

本报记者 杨丽萍 通讯员 李雪

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