本报记者 李娜 通讯员 韩松杰 李绍廷

面对经济发展，他们在各行各业勇当先锋；面对百姓福祉，他们扎根基层甘于奉献；面对急难险重，他们冲锋一线攻坚克难——基层党组织是党执政大厦的地基。在郑州，坚持加强基层党建工作，始终让党旗在一线高高飘扬。

近年来，郑州市基层党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼“人、治、物、效”，聚焦中心大局，主动融入、担当作为，为加快郑州国家中心城市现代化建设提供坚强组织保证。

健全体系 建强堡垒

从点上突破到整体提升

2020年4月30日，是郑州圆方人永远铭记的日子，习近平总书记给郑州圆方集团回信了！

习近平总书记在回信中，对圆方集团党委带领全体职工在抗击疫情中作出的贡献给予高度评价。这既是对圆方集团的肯定，也是对郑州基层党建的认可和鼓励。

近年来，郑州市以提升组织力为重点，织密基层组织体系，不断加强各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。农村党建建立市县乡“三级抓村”机制，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系；城市党建实施“筑体系强堡垒争先锋”工程，强化街道社区“轴心”作用，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互通，被评为全国城市基层党建最佳案例；非公党建大力实施“321工程”，培育了以圆方集团为代表的一大批先进典型，在园区、楼宇、商圈、互联网行业等新兴领域，通过微党课、微宣讲、微活动等方式，将经济社会发展中最活跃的组织和人群团结凝聚在党的周围。

村（社区）党组织战斗力如何，直接影响着各项工作落实落地。郑州市抓住村级换届契机，压实县乡党委主体责任，推动下深水选人，全市3184个村（社区）实现成功换届100%、“一肩挑”100%、有35岁以下年轻干部和女干部100%等高质量换届的目标，35岁以下村（社区）党组织书记占到了1/6，得到中组部充分肯定。同时，建立换届后评估机制，实行全届期监督考核；建立全员轮训机制，市县两级每年对2.3万名村（社区）“两委”干部开展精准培训，为乡村振兴和基层治理提供了有力支撑。

基层治理是国家治理的基石。郑州市积极推进党建引领网格化基层治理，全市划分217个一级网格、3224个二级网格、22018个三级网格，71422名党员和基层骨干力量进入各级网格，在网格上建立党组织，构建了横到边纵到底的网格组织体系。建立乡镇（街道）吹哨部门报到、社区吹哨党员报到的“双报到”机制，构建了“基层党组织+社会组织+群众自治组织”的“一元带多元”基层治理格局，让人民群众始终感受到党组织和党员干部就在身边。

摘星夺旗 亮赛比拼

变“要我干”为“我要干”

人叫人动人不动，机制调动积极性。近年来，郑州市着重搭建平台、激发活力，推动基层干部担当作为、勇挑重担。

摘星夺旗增动力。“五星”支部创建是省委部署的重要工作，是党建引领乡村治理的总抓手。郑州市开展了以“村级摘五星、乡级创五好、县级夺红旗”为主要内容的“摘星夺旗、三级争创”活动，有效激发了全市上下争先创优的热情干劲。新密市来集镇马沟村抓住“五星”支部创建机遇，大力推进“党支部+合作社+公司+农户”的发展模式，打造村级集体经济产业园，集体经济增收300万元，美丽乡村建设迈出坚实步伐。

亮赛比拼激活力。在全市村（社区）党组织书记中开展“亮承诺赛实绩比干劲”活动，通过乡镇逐村观摩、擂台比武，县级专场比学、集中点验，市级交流展示、推优评先，评选两届“十佳百优”村（社区）党组织书记，分别给予每村（社区）20万元、10万元重奖，营造了“人争先进、事争一流”浓厚氛围。先后从“十佳百优”书记中选拔9人进入乡镇（街道）领导班子，52人被招录为乡镇（街道）公务员和事业编制人员，134人当选县级以上“两代表一委员”，树立了导向，激发了活力。建立“导师帮带制”，带动193个后进村实现转化提升。

双抓双促聚合力。习近平总书记强调，机关党建工作要走在前、作表率。郑州市围绕党建引领“十大战略”主题，在全市机关开展“抓支部促党组、抓述评促引领”活动，推进党建与中心工作深度融合，打通“中梗阻”，引领广大党员立足岗位、聚力中心、争先出彩。围绕我为群众办实事和优化营商环境，组织450名市县部门负责人开展“一把手走流程”活动，亲身体验办事流程，了解企业、群众需求，推动解决问题1200多个，让干部转作风、群众得实惠。

聚焦中心 聚力发展

由“跟着走”到“领着干”

基层党组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。近年来，郑州市基层党建工作坚持向中心聚焦、为大局聚力，切实发挥政治引领、凝心聚力、战斗堡垒、先锋带动作用。

在脱贫攻坚和乡村振兴中担当尽责。出台抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴若干举措，推动各级力量和资源沉到农村，党建引领乡村振兴跑出“加速度”。先后选派1334支驻村工作队，建立“第一书记+工作队员+派驻单位”工作机制，4200名驻村干部严格落实“五天四夜”，与群众一起拼、加油干，在决战决胜脱贫攻坚、接续推进乡村振兴中有力发挥了“尖兵”作用。大力实施“三年强村计划”，运用飞地开发型、电商助力型、集中经营型等10种发展模式，推行党支部领办合作社，实现集体经济经营收入5万元以下“薄弱村”全部清零、10万元以上村达到94%，有效带动群众增收致富，增强了农村党组织推动发展、服务群众的底气。

在共建共治共享中强化引领。实施党建引领“三项工程、一项管理”，在重点项目一线建立党组织3300多个，在克难攻坚一线成立党员突击队、党员攻坚小组1.3万个，让水、电、气、暖等单位的责任人参与共议共商，推动城市环境“一天一个样、天天不一样”。建立“一核多元、融合共治”机制，4137个无主管楼院制定“居民公约”、建立物业收费机制，全部实现“有人管”“人人管”。推行“红色物业”，搭建社区党组织领导下的社区、物业、业主三方联动协商平台，打通了服务群众最后一米。

在大战大考中交出合格答卷。面对多轮疫情，建立党员联户、干部包片、支部会商机制，筑牢群防群控防线，广大基层党员干部舍小家、顾大家，努力守护群众生命健康安全。在抗洪抢险中，基层党组织和党员干部闻令而动、迎难而上，把责任扛在肩上，把生死置之度外，危急关头当好群众的“主心骨”。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。郑州市将深入学习贯彻落实党的二十大精神，树牢大抓基层的鲜明导向，全面落实“三标”要求，扎实推进基层党建质量提升三年行动计划，切实增强基层党组织的政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，以高质量党建引领和推进高质量发展。