政府工作报告提出，完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。对此，全国人大代表、郑州计量先进技术研究院院长林鸿认为，在“双碳”目标的实现过程中，准确的碳排放计量是指导减排任务分解、考核绩效评定、碳市场定价的基础，要加强精准碳测量在“双碳”工作中的基础作用，助力经济社会实现绿色低碳发展。

2006年，清华大学博士毕业后的林鸿，加入中国计量科学研究院，2019年初，郑州计量先进技术研究院成立，他带着国际顶尖技术和团队一起从北京来到郑州，开展温室气体和污染物排放量时空精准测量研究。如今，林鸿带领团队创建了国内首个基于精密测量的城市大气污染物排放量监测体系，全身心扎根郑州科研，助力国家“双碳”战略实施。

加强精准碳测量基础作用

当前，我国碳达峰碳中和“1+N”政策体系已基本建立，“双碳”工作取得良好开局，但在制度保障、监管与评价体系层面仍面临挑战。林鸿认为，加强精准碳测量在“双碳”工作中的基础作用，是有效地提升碳数据质量的迫切需要。在国家“双碳”工作中，碳数据是推进碳减排的基础，也是编制国家温室气体排放清单、进行碳交易、征收碳关税的焦点，而准确碳排放计量技术的推广应用是提升我国碳市场数据质量、摸清我国温室气体排放清单底数、指导减排工作有序推进、对各级减排成效精准评估的基础。

同时，“碳达峰、碳中和”是各国碳减排的目标，每个国家碳排放量是否达到峰值、是否归零需要国际互认的碳清单数据作为支撑，因此加强精准碳测量在“双碳”工作中的基础作用，也是实现碳数据的国际互认，促进国家高端仪器仪表自主研发和技术革新的需要。

此外，加强精准碳测量在“双碳”工作中的基础作用，对于提升碳市场公平交易十分重要。碳市场方面，国际上强调数据质量要满足“报告的1吨必须是排放的1吨”，直接排放测量法不仅能够有效地避免数据作假问题，也能够大幅提升碳数据质量。不同国家间碳交易市场的链接是大势所趋，而精准的碳数据是未来我国碳市场和国际碳市场进行链接的前提条件。

由此，林鸿建议，要加强国家级计量科研机构在碳测量方面的带头作用，通过碳数据核验工作，全面提升我国碳数据质量。加强碳排放测量技术的研发和推广，将已经领先的科研成果落地转化，以此为抓手促进国家高端仪器仪表自主研发和技术革新，长远获得完整的产业链和良好的经济效益。对碳市场中电力等行业碳排放量核算采用烟道直接测量，以此实现碳数据准确、可溯源、不易篡改，达到“报告的1吨即为排放的1吨”，又实现碳排放的实时报告，解决现有核算方法“一年一算”的滞后现状。利用先进碳测量技术核验我国重点区域碳排放量，做到摸清底数，精准管控，实现碳数据国际互认。

聚焦“双碳”提升计量水平

林鸿表示，郑州计量先进技术研究院成立四年以来，在城市碳监测、碳达峰、碳中和示范工程，国家烟气流量实验室建设，重大仪器设备“可移动差分吸收激光雷达实验室系统”的实施及运行，高端装备和仪器研发等方面取得了一定成绩，打造了“郑州模式”，填补国内空白，打破国外垄断。

下一步，将以碳监测示范工程为抓手，深化碳测量技术的研究，同时以碳试点城市为抓手，以高端光学传感器、差分吸收激光雷达系统、高温高压等极端条件下材料物性测量仪器等为核心装备在郑州高新区形成产业园并实现国产化，以高附加值精密仪器仪表带动建立完整产业链，结合“一带一路”实现最大利益化，为国家高端仪器仪表产业高质量发展做出新贡献。

郑报全媒体记者 覃岩峰