郑报全媒体记者 张玉东

郑州市人力资源和社会保障局认真贯彻落实习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件系列重要论述，坚持以深化“三零”创建为引领，围绕中心、服务大局，进一步提升劳动人事争议调解仲裁各项工作服务效能，维护了社会公平正义和社会安全稳定。

聚焦公平公正

提升案件办理质效

郑州市人社局坚持围绕“双升双降”（提升案件调处质量、提升案件调解成功率；降低审理期限、降低重大案件发生率），依法高效办理争议案件。面对疫情严重影响，第一时间出台便民利企9项举措，先后下发10余个通知，指导企业依法妥善处理劳动纠纷，加快处理涉疫情争议案件。

在案件办理中，始终坚持依法公正、调解为先，最大程度疏通矛盾，化解争议，让劳动者在每一起案件的办理中感受仲裁温度、仲裁力量。

聚焦基层基础

筑牢夯实预防根基

建立企业联系点制度，强化源头预防。我市率先在争议案件多发的制造、餐饮和工业园区、产业集聚区以及300人以上规模企业、新经济新业态企业建立联系点，探索形成了“四有五联”劳动人事争议处理新模式（有调解组织、有调解室、有调解员、有调解台账；重大案件联合、疑难案例联席、重大信息联通、突发事件联动、平安建设联创）。

做强乡镇（街道）调解中心，强化属地预防。把乡镇（街道）调解工作纳入全市平安建设、文明创建活动考核。落实仲裁员、援助律师调解中心值班制度，让乡镇（街道）调解中心建设硬起来、工作实起来、能力强起来。

建立调解仲裁专家库，强化“智库”预防。在郑州大学、河南财经政法大学、省市法院征选劳动法律专家，为我市调解仲裁工作重大理论研究和重大政策制定提供智力支撑。

聚焦改革创新

打造仲裁一体化服务

创建“智慧仲裁”。充分发挥仲裁信息化系统作用，推进“互联网+调解”建设，规范案件处理，提升办案效能。高新区打造的“智慧高新+劳动仲裁”七合一信息平台，实现了劳动人事争议案件线上登记、案件线上办理、案件超期预警等功能，优化了调解工作模式，调解仲裁服务保障能力进一步提升。

创建“大调解”格局。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，让矛盾纠纷更快更有效化解。

创建提速提质机制。实行争议案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，容缺受理，实现案件“快立”“快审”“快结”。疫情期间畅通电话立案、电子邮件立案和邮寄立案等不见面立案，采用“云上仲裁”等形式线上开庭，让群众参与劳动人事争议调解仲裁工作更加高效便捷。

聚焦预防预警

提升应急处置能力

强化普法教育。全市举办普法宣传104场（次），参加人数近2万人，其中，举办企业依法用工讲座48场（次），发放劳动人事争议调解仲裁法律汇编2000册。

强化监测预警。坚持监测预警、应急处置和舆情管控“三同步”，实施重大舆情专报、农民工工资案件台账、重大集体争议案件月报告、信息工作月报告“四项制度”，畅通劳动保障监察、税费缴纳、社保欠费、案件受理、投诉举报、信访处理、社会舆情等“七个渠道”，全面准确获取案件信息，准确研判和把握案件态势。

联动联处。进一步健全完善突发事件应急预案，明确各级职责，压实属地责任，防范化解重大风险，做到早发现、早研判、早处置，通过一系列群体性案件办理，让仲裁工作有力量、有温度，确保了劳动关系和谐和社会稳定。