（上接一版）健全违背市场准入负面清单案例归集和通报制度，畅通市场主体对各类市场准入问题的反映渠道。对性质严重的案例和情况，实行点对点通报约谈。

强化公平竞争审查，大力营造公平竞争氛围。加快构建与政府采购统一大市场相匹配的监管模式，全面清理政府采购领域妨碍统一市场与公平竞争规定和做法，清除隐形门槛和壁垒。防范供应商围标、串标、陪标行为，维护政府采购市场公平公正、竞争有序。采购单位建立健全采购需求内部管理机制，严格落实采购项目公平竞争审查，切实保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。

优化跨境贸易服务，强化出口贸易政策扶持，推进“郑好融”平台支持实体经济发展，加强知识产权质押融资服务，提升市政公共基础设施报装服务等。

聚焦企业权益保护 持续强化法治保障

规范司法程序，提升法院在解决商业纠纷领域的办案、执行质效，强化市场监管，营造公平公正法治环境。

不断完善政府重大决策诚信机制和政府决策执行诚信履约机制，推进政务信息“应公开、尽公开”。优化多层次政务诚信监督机制，建立完善政务失信问题重点协调和惩戒制度，大力推进失信政府机构和国企拖欠治理。推进政府采购和招标投标、招商引资政府承诺等重点领域政务诚信建设。

在政务服务、市场准入、企业投资、招标投标等重点领域，实现容缺受理型、审批替代型、证明事项型、主动承诺型、行业自律型、信用修复型承诺全覆盖。建立健全市场主体信用承诺档案，履约践诺情况全面纳入信用记录，依托“郑州市信用平台”探索建立事前环节信用预警系统，依法依规为社会公众提供便捷的查询和监督渠道。

聚焦功能完善品质提升 营造宜居宜业环境

开展国家科技型中小企业及郑州市科技型企业评价入库工作，将创新基础好、发展潜力大的科技型中小企业纳入高新技术企业培育库。强化部门协同，及时兑现各种配套政策，提升高企服务水平。力争全年新增高新技术企业1000家。

加大研发平台建设，争取国家大科学装置、重点实验室、技术创新中心和省实验室等高能级创新平台在我市布局。全年新建省级以上创新引领型平台100家。

健全以创新价值、能力、贡献为导向的高层次人才培育体系，编制《郑州市重点产业急需紧缺人才需求指导目录（2023）》，实施系列招才引智活动，力争引进培育一批具有国内一流水平、取得尖端成果的高端人才。瞄准重点中青年骨干人才进行选拔培养，集聚一批博士后人才来我市创新创业及开展博士后研究，打造国内一流、国际知名的创新高地、人才高地。

打造特色引领的县域营商环境

根据我市县域营商环境建设情况，打造自贸区郑州片区跨境贸易国际化试验区、郑东新区金融服务和科技创新示范区、新郑市智慧招标投标示范区、荥阳市工程建设项目审批改革示范区、管城回族区服务企业示范区，起到良好的示范引领作用，进而推动其他开发区、区县（市）营商环境水平不断提升。