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登封创新中层干部管理体系
让“中间层”成为“中坚层”

本报讯(记者 李晓光 通讯员 陈俊逸)今年以来,登封市聚焦干部队伍功能提升、全面优化营商环境、推动政策高效落实等重点,探索建立了选拔任用标准化、审批备案程序化、监督管理全面化的中层干部管理体系,真正把“中间层”变成推动经济社会高质量发展的“中坚层”,推进人事制度改革向纵深发展。

登封市结合乡镇管理体制改革和事业单位重塑性改革,完善制定《登封市中层干部选拔任用和管理办法》,对中层干部任职资格条件、任用程序、交流回避、免职降职、纪律监督等5方面内容作出了具体规定。探索科级干部审批备案管理经验向中层干部延伸,严格执行调整事前沟通请示、考察事后报告、任前公示、任职备案等制度,严把干部选拔任用“编制关、职位关、年限关、资格关”,实现人岗相适、人事相宜。

该市围绕发现好干部、储备好苗子、建设好队伍的“三个好”目标,建立完善全市中层干部信息库,按年龄、学历、专业、职务等分类进行动态管理,全面掌握中层干部配备情况,为全市干部队伍建设提供便利快捷的数据支撑服务,完成入库单位83个,干部2570人。立足全市干部队伍中长期建设计划,统筹“老、中、青”年龄结构比例,规定各单位中层干部配备以35岁为主体,30岁以下干部占一定数量,同时,注重选配具有专业背景的复合型干部,对专业化要求较高的单位,提出专业化中层干部配备比例不得低于50%的硬性要求,全面提升中层干部队伍的结构和素质,优化干部队伍结构和功能。

服务大局求突破。登封市把中层干部队伍建设工作深度融入全市经济社会发展大局,紧紧围绕优化营商环境工作主线,对全市256个承担行政审批和执法职能科室的中层干部配备情况进行重点关注和管理,明确不超过3年的任职年限,从源头坚决杜绝“科长经济”现象发生。梳理17种破坏营商环境的情形,明确组织、纪检、巡察、公安、检察、法院、信访等7个部门工作责任,对破坏营商环境行为绝不姑息,坚决免职,实现信息共享、齐抓共管的工作格局,坚决打通“中梗阻”和政策落实“最后一公里”。

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