本报记者 王译博 通讯员 李磊

城市的“温度”，不仅源于自然之美、风物之美，更源于发展为民的价值取向、民生优先的实践指向。

经开区综合行政执法局秉持“心中有人民、执法有温度”执法理念和“百姓城管、服务百姓”的管理理念，围绕“服务+管理”，运用社会治理理念全面融入“四化”管理，用“脚步丈量城市”一线工作法，不断提升城市内涵、满足群众需求。

强队伍建机制

筑牢为民服务根基

城市管理，“管”只是手段而不是目的，根本目的是让城市更有序、更宜居，让市民更安心、更幸福。城市管理已经从简单粗暴地“管”转向以人为本，设身处地、站在群众的角度去考虑问题，努力营造更好的管理氛围，切实增强群众的幸福感与获得感。

为充分发挥行政执法监督职能，营造良好、有序的执法环境，推动执法从管理型向服务型转变、从刚性化向刚柔并济转变、从突击性向长效性转变，经开区综合行政执法局开展“强转树”专项行动，通过“内提素质、外塑形象”，加强队伍管理，规范执法行为，打造一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能承受委屈、特别耐得住寂寞”的“四个特别”执法队伍。

下足“绣花”功夫

提升群众幸福感

城市序化、亮化、美化事关人民群众切身利益，是城市综合治理水平和文明程度的直观反映。

近期，国际旅游城市市长论坛、第七届中国诗歌节、2023年中国图书馆年会等一系列重大活动陆续在郑州市举办，中秋、国庆“双节”也日益临近，为切实提升增强城市竞争力美誉度群众归属感幸福感，经开区综合行政执法局积极行动，大力开展绿化景观氛围营造、节前绿化综合整治提升等工作，以“绣花”功夫持续提升城市颜值、气质、内涵，努力营造喜庆祥和节日氛围。

航海路机场高速是展现经开形象、体现经开区城市建设管理水平的重要窗口，为进一步展现窗口新形象，经开区综合行政执法局提早谋划，8月初就对机场高速上下匝道口、沿线区域等适宜地段，通过梳理原有绿化，配置景观树种、栽植时令花卉、地形层次整理、风景石摆放等多种方式进行绿化氛围营造工作，通过“扮靓”之后的机场高速令人赏心悦目，让过往市民在进入经开区时倍感温馨。值得一提的是此次栽植时选用的孔雀草预计临近中秋时绽放，彼时红黄相间为中秋注入浓厚氛围。

截至目前，经开区已完成机场高速航海路沿线、机场高速航海路上下匝道口、中原福塔门前、中心广场、九大街南三环、航海路东三环等区域氛围营造工作，已栽植孔雀草、三色兰、太阳花等时令草花15万余株，其他点位正在持续推进中。

创新服务方式

提高为民服务效率

为进一步提高城市精细化管理水平，更好服务辖区群众，经开区综合行政执法局创新实行城市管理领域全程并联办理工作机制，聚力优化营商环境，对绿地树木占用审批、道路挖掘占用许可、燃气报装接入、门头牌匾和餐饮油烟备案等实行全程并联办理，在政务中心率先实现线下“一窗式”集成服务，提高工作效率。

依托新型智慧城市运行中心平台，经开区综合行政执法局探索推行“一网覆盖、三联驱动”共建共管模式，谋划推进全域执法、路灯、油烟、环卫、防汛、停管、燃气、审批等领域“1+8”智慧城管系统平台建设，目前已完成环卫、油烟监控、数字城管等系统建设，项目全部落地后，“一张网”即可实现领域数据汇集和联通。

同时，经开区在全省率先完成了全要素生活垃圾分拣中心。自建成以来，已吸引机关单位、企业员工、学校学生等各界人士观摩参观近2万人次。今年5月，经开区生活垃圾分拣中心获评全国“生活垃圾分类宣传教育基地”（全国共评选150座，河南省仅郑州市3座入选）。

强化服务保障

守牢群众安全线

全面推进燃气安全提升。将居民用户安全装置加装列入民生实事统筹推进，出资400万元补贴，减轻居民加装安全装置经济负担。截至目前，在管道燃气方面，经开区居民燃气加装总任务约12万户，累计完成9.5万户，完成总任务的77%。瓶装液化石油气方面，经开区瓶装燃气更换安装管阀任务8519户，已更换金属软管6419户，完成进度过半。

“零容忍”遏制新增违法建设。建立“无人机航拍+三级网格巡查”控违快速处置机制，出台“专班推进、批后监管、即查即拆、联合惩戒”等措施，通过深入开展“三必拆”两违整治和“无违建楼院、无违建示范路段”专项督查，拆除各类违法建设24处、面积3万平方米，全区违建得到有效遏制。

全面提升城市防汛应急能力。健全指挥体系，完善城管应急指挥中心，组建了包括市政、燃气、供水、环卫、绿化等5支300人的应急队伍，并常态化组织开展应急演练。加快推进积水点治理、排水管网改造，完成东三环与南三环积水点治理，疏通排水管网15公里，更换安装窨井防坠网1200座。

城市的文明和秩序是一个城市形象的重要标志，而城市管理者的文明形象和执法方式更是直接影响着城市居民的生活质量和幸福感。下一步，经开区综合行政执法局将深入贯彻落实市委全会精神，深入推进党建引领网格化基层治理工作，系统谋划一体推进功能完善、管理提效、环境提质，不断满足人民群众对美好生活的向往。