本报讯(记者 孙志刚)在中原区绿东村街道,社区治理工作正在呈现出新的活力和生机。引入新时代“枫桥经验”,街道创新“1+3+N”矛盾纠纷多元化解机制,将矛盾纠纷化解在基层,有效促进了社会和谐稳定。
面对辖区内老旧小区多、无主管楼院多、流动人口多的“三多”情况,绿东村街道矛盾纠纷化解工作治安纠纷和诉前调解案件压力大、群体性矛盾纠纷处置难度大、民调员处置复杂矛盾能力不足。为了解决这些问题,在实践中逐步打造以“最多跑一地、一码解纠纷”为核心的一站式矛盾纠纷化解平台,推行民调、治安调解、诉前调解一体化建设,引导辖区N项多元力量共同参与,形成“1+3+N”矛盾纠纷化解工作法,推动疑难矛盾纠纷进入专业化、法治化处置轨道。
推行民调、治安、诉前调解一体化建设,建立3员协同调解机制。街道与辖区派出所、法院协商研究,建立了街道、法院、公安三方协调机制,将街道民调员队伍、派出所治安调解员、法院诉讼调解员、社区网格员力量整合,形成民调员+民警(法官)+社区网格员“3员”协同调解机制,共同线下处置治安和涉法涉诉类案件。2021年以来每年调解案件都在500起以上,调解成功率98%以上,治安纠纷调处成功率100%。
凝聚N项多元力量,推动区域共商共建共治体系建设。疑难矛盾问题需要发动群众、依靠群众参与实施源头治理。一是推行区域“群共治”。该街道将辖区内各类企事业单位党组织负责人、离退休党员干部、两新组织、楼宇物业党员负责人一并纳入区域党组织,共同协商区域治理。探索社区党组织领导下的居委会、业委会和物业企业“一体联动”管理模式,建设居民协商议事会和议事场所,由群众协商解决“关键小事”。推动群众自治,协助群众成立社会组织,共同参与社区治理。
通过“1+3+N”矛盾纠纷多元化解机制,绿东村街道切实将大量疑难矛盾纠纷化解在基层,实现了矛盾不上交的良好效果,治安调解成功率达到100%,辖区无重大刑事案件,无“民转刑”案件发生,辖区派出所绿东村派出所被评为“河南省枫桥式派出所”。