（上接一版）吸纳辖区门店、商户加入“惠积分兑换站”，逐步形成社区经济发展的品牌效应。“上周我调解了一个咱社区两家邻居因为生活噪声产生的矛盾，挣了80积分。”家住听篌街社区的张阿姨说，“自从我开始参与志愿活动，现在我在咱这‘广惠小店’买馍买菜直接用积分都中。”

“楼下‘广惠小店’里有免费的血压测量，我的积分还能兑换他们的推拿按摩，各种服务可贴心周到了。咱社区的同志还时不时在小店茶室给我们几个老同志培训，讲讲党的最新政策，说说这社区治理咋干活。咱这退休以后的日子也是越过越有劲，越过越充实。”谈到“广惠小店”这一“微党群服务中心”提供的种种便民服务，退休居民刘大爷颇为满意。

“广惠小店”通过整合辖区志愿者和非公企业资源优势，把一个个“党建个体”串联成“党建服务圈”，通过线上线下的服务连接，带动党员、网格员、社会组织和辖区群众积极参与基层社会治理，也盘活了闲置资源，壮大了社区经济，提升了服务能力，推动基层社会治理实现“良性循环”。

目前，已建设“广惠小店”等微党群服务中心8家，挂牌“惠积分兑换站”30家，布局服务场馆12家，覆盖百货、医药、餐饮、汽车服务、托育、健身等诸多业态，构建起“积分”取之于小店、用之于治理、发之于网格、还之于小店的“良性循环”，打造出让群众便于参与、乐于参与、可持续参与的基层治理内生激励机制。

以空间换资源，奏响“大合唱”

昨日傍晚，望着三五成群前来的居民，学苑社区书记、居委会主任薛明慧十分感慨：“我们社区根据居民需求，引入舞蹈培训、美术学习、书法教育、健身体能等4家社区‘合伙人’入驻党群服务中心，社区服务的项目范围和品质内涵不断提升，达成了社区、合伙人、居民多赢的可喜局面。”

据了解，全县39个社区中17个社区党群服务中心面积达到1000平方米以上，为进一步拓展全能社区服务空间，社区将党群服务中心闲置空间转由“合伙人”全面承接，实施资源盘活和运营管理，充分发挥闲置空间的增值效应。

前不久，中兴路社区党群服务中心“和兴之家”热闹非凡。社区原来建设的日间照料中心，因资金出现了短缺，运行一度停滞。中兴路社区党总支书记王风磊得知县里出台了“社区合伙人”的政策后，主动和一家康养机构对接，提出以空间换服务，把后期收益的10%注入社区治理基金，很快达成协议。8月中旬，经过康养机构投资20万元进行改造，项目一启动，便受到附近老年人的欢迎。

青年路街道党工委书记马振民告诉记者，社区党群服务中心从早9点到晚10点，提供的居民健身、孩子学习、普惠托管、老年人康养等服务样样俱全，“合伙人”主办的书画班、古筝班、智能机器人等课程，逐步将居民引入社区各项活动中来，社区治理逐步由“独角戏”变为“大合唱”，社会治理模式从单向管理转向多项互动，从单纯政府监管转向更加注重社会协同治理。

变输血为造血，实现“持续化”

中牟县成立社区治理基金，引导“合伙人”按照社区标准和要求开展附加公益、低偿收费的经营活动，并将一定比例的收益注入基金，反哺居民提供多样化、高品质的社区服务。

听篌街社区今年6月份成立了社区基金。社区书记宋辉告诉记者：“基金成立以来，我们按照项目化的方式，辖区内的合伙人已累计注入资金2.3万余元，带动了社区项目微实事的开展。社区党群中心东边的篮球场没花财政一分钱，就是通过基金建起来的居民活动场所。”

中牟县通过动员辖区企业、引进专业团队、筹建示范社区三项并举，建设“中牟理想社区连接中心”，通过整合“共建连接、资源连接、组织连接、服务连接、文化连接、品牌连接”，提升社区自我造血的内生动力，为广大社区居民就业创业打开良性通道。

大孟街道普罗城社区正在建设“中牟理想社区连接中心”。运营方负责人刘奕刚说：“我们这个连接中心建成之后，将更大程度地将中牟县全县社区资源连接起来，通过市场化运营的机制，开启社区发展的新赛道，后期将涵盖青年创业孵化器、社区公共品牌打造等，预计每年能为社区创收近100万元。”

在大孟街道宝兴路社区“润泽时光里”，运营方负责人刘洋接受采访时表示：“作为社区合伙人，我们联合社区打造的这个项目，涵盖了社区食堂、社区超市、社区康养中心、远程医疗辅助等特色服务项目。”在四楼日间照料中心，试住的丁军、王强华、李玉英几位老人开心不已。据他们介绍，他们的孩子们目前都在外地工作，他们从市区搬过来入住后，觉得康养中心环境优美、设施配套齐全，也有老朋友做伴，便不约而同憧憬着在康养中心乐享晚年。

中牟县委书记丁文霞坦言：“激活社区‘造血功能’是我们破解基层治理难题的一项有益探索，按照‘群众需要什么，我们就做什么’的原则，大力推行‘公益+低偿+市场’的模式，撬动多方合作，逐步实现了社区治理服务由政府兜底保障向社区自我造血发展的良性循环。下一步，将瞄准群众需求，坚持效果导向，优化完善‘社区项目合伙人’举措，切实提升社区治理水平，力促群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”