本报讯（记者 武建玲 通讯员 王晓宁 聂灿）“为守牢‘五星’支部这个荣誉称号，我们社区以‘双创’活动为契机，通过‘一站式’服务，从源头上化解不稳定因素，用‘平安网’为群众撑起了‘幸福伞’。”上街区济源路街道三湾街社区党委书记时阳说。

今年以来，上街区坚持全域党建“一盘棋”思想，以“三零”村（社区）创建为抓手，以建设更高水平的平安上街为目标，深入开展了“三零”平安创建和“平安法治星”创建融合共进的“双创”活动。

打造三中心一平台，夯实“双创”活动根基。推动区镇（街道）、村（社区）三级综治中心实现一体化运行、实体化运作、多中心合一、一中心多用，不断提升基层治理水平。建设新的区平安建设促进中心，集综合协调室、治安防控室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室、群众接待厅、法律服务站为一体；镇（街道）、村（社区）“一站式”服务的综治中心覆盖率100%，实现了群众社会治理事项“只跑一地”“只进一门”。发挥“一码解纠纷”平台168名调解员的作用，推动行业部门线上参与调解工作，让群众通过“郑好办”实现矛盾纠纷扫码提交、分级处置、闭环清零。

实施入网入格行动，为“双创”活动注入活水。以党建引领网格化基层治理工作为抓手，将“双创”活动与党建引领网格化基层治理工作紧密结合，打造和谐稳定的良好环境。在412个三级网格建立党支部，实现网格党组织全覆盖，初步构建起“基层党组织+社会组织+群众自组织”的治理体系。依托区域化党建联盟平台，引导3100名小区物业、退休人员、社会组织等社会力量参与网格事务，增强网格化治理效能。依托网格化基层治理平台，全面落实“五员一律”（警员、检察院和法院工作人员、巡防队员、民调员、律师）进网格，共同负责社会治理日常工作。

探索建立三项机制，确保“双创”活动质效。以“双创”活动为抓手，探索建立了问题处置、定期分析研判、督导调研三项工作机制，为“五星”支部创建赋能。搭建问题响应处置机制。对治安消防安全隐患、矛盾纠纷、社情民意信息等事项，建立发现、上报、处置、总结的一整套工作机制，狠抓落实，稳步推进。建立定期分析研判机制，每周结合平安建设工作推进会对“三零”村（社区）创建成效进行分析研判，查漏补缺、重点突破。建立常态化排查整改机制，在党员联户、干部包片机制上，建立“一村（社区）一警一巡防队”工作机制，发动村（社区）“两委”干部、片警、巡防队员主动参与化解矛盾纠纷、开展治安巡逻、排查安全隐患等工作，让小事不出网格、大事不出村（社区）。

截至目前，上街区“三零”村（社区）达标61个，达标率95.31%；计划创建“平安法治星”村（社区）49个，实际达标49个，达标率100%，群众的安全感和满意度不断提高。