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河南发布新版基本公共服务实施标准
84个服务事项从“有”到“优”
让群众幸福更有质感

本报讯(见习记者 刘盼盼 赵冬)1月13日,记者从省政府获悉,《河南省基本公共服务实施标准》日前印发,从9个方面提升服务标准,推动全省公共服务进一步优化。

服务标准提升

增至84个服务事项

据了解,2021年河南印发《河南省基本公共服务实施标准(2021年版)》,是我省首个基本公共服务标准,首次明确了基本公共服务项目的对象、内容、标准、支出责任等具体内容,对基本公共服务供给提出了最低标准、服务规范和财力保障要求。

新版标准涉及幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务项目、文体服务保障等9个方面,所涵盖的22个服务项目、84个具体服务事项均明确对象、规定内容、制定标准划定支出责任及牵头负责单位。

与2021年版标准相比,新版标准具体服务事项由82个增加为84个,新增“增补叶酸预防神经管缺陷服务、家庭养老支持服务”两项。

新版标准中,贫困地区学生营养膳食补助提升为农村义务教育学生营养膳食补助,服务对象变为欠发达地区农村义务教育学生,基础标准由每生每天4元提至5元;孕产妇健康服务方面,增加了“2次孕中期健康检查、2次孕晚期健康检查”项目;中等职业教育国家助学金由资助标准在每生每年2000元的基础上,增加了结合实际在1000元~3000元范围内确定标准,可分为2~3档。

计划生育家庭特别扶助中,我省执行标准为国家基础标准的2倍,新版中即独生子女死亡家庭夫妻每人每月发放由900元增加至1180元,独生子女伤残家庭夫妻每人每月发放由700元增加至920元,一级、二级、三级计划生育手术并发症人员每人每月分别发放1040元、780元、520元,较旧版分别增加了240元、180元、120元。

因地制宜细化完善

确保财力有保障、服务可持续

《实施标准》要求各地、各部门要高度重视,加强人员、财力、设施等要素保障,可结合本地经济发展条件、现有基本公共服务供给等情况,因地制宜、细化完善。在不低于省定标准前提下,制定本地基本公共服务具体实施标准,确保财力有保障、服务可持续。各地政府要将基本公共服务标准实施作为民生保障的重点任务,确保《实施标准》落实,使人民群众可获得、有感受。

《实施标准》明确,保障幼有所育、学有所教,为0~6岁的适龄儿童按国家免疫规划疫苗免疫程序进行常规接种,以乡镇(街道)为单位,接种率达到90%以上,并提供13次免费健康检查;对义务教育阶段家庭经济困难学生提供生活补助,基础标准为每生每年小学1000元,初中1250元;按照基础标准50%核定家庭经济困难非寄宿生生活补助标准。

保障劳有所得、病有所医、老有所养,各地对就业困难人员和零就业家庭,提供政策咨询、职业指导、职业介绍、职业技能培训等服务;为辖区内常住居民建立统一、规范的电子居民健康档案;辖区内65岁及以上常住居民每年提供1次健康服务,为80岁以上老年人发放高龄津贴。

《实施标准》要求,保障住有所居、弱有所扶,符合当地规定条件的城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、新就业无房职工、城镇稳定就业的外来务工人员,提供租赁补贴或实物保障;提供危房改造补助,帮助居住在危房中的农村低收入群体解决住房安全问题;为最低生活保障家庭中的残疾人提供生活补贴,残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人提供护理补贴。

优军服务保障方面,各地为符合条件人员发放抚恤金、优待金、生活补助或给予其他优待,为老年、残疾或者未满16周岁的烈士遗属等特殊群体提供集中供养、医疗等保障。文体服务保障方面,各地公共文化设施对城乡居民免费开放;为中小学生观看优秀影片提供保障服务,为农村群众提供数字电影放映服务。

《实施标准》是各级政府必须予以保障的基本公共服务项目范围和底线标准,各地政府要将基本公共服务标准实施作为民生保障的重点任务,并将落实情况纳入各级政府绩效考核内容。

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