本报记者 卢文军 通讯员 段刚

网格化管理是基层社会治理的主要手段之一。

中牟县通过设立专属网格，主动靠前服务，促进境内大型农产品集散地万邦市场及周边环境管理持续规范化，推动市场经营及营商环境持续向好。

设立专属网格 主动靠前服务

位于中牟县的万邦市场是我国中部地区最具影响力的大型农产品集散地，占地5300亩，拥有果蔬、水产、冻品、粮油、干果副食等固定商户7000多家，流动商户6万多家，年交易量1500万吨，交易额超1000亿元，在全国“南菜北运”“西果东输”“北粮南调”流通体系中发挥重要骨干枢纽作用。

但多年来，万邦市场周边人流量大，管理事项多，交通拥堵、占道经营、私搭乱建、民事纠纷多等众多问题，对万邦市场的经营发展形成了困扰。

为优化资源供给，破解万邦市场规范管理面临的难题，中牟县以党建为引领，设立万邦市场专属网格，通过建设“属地+企业”联合党委，凝聚属地、职能部门、企业等多维职能资源，形成“一线预防化解—部门联动反应—属地指挥协调”的事件处置、矛盾调解工作机制，不断推动万邦市场管理规范、经营及营商环境持续向好。

专属网格建立以来，为专属网格内5家企业寻租3万平方米加工厂房；促成17家商超和陈氏阳光与县草莓协会达成合作，实现日销量达1.8万斤；88家商户与邮政银行签订五年授信总额50亿元的战略协议。

同时，网格员线上线下收集梳理商情民意2400余条；有效处置货运纠纷、财物损失、消费需求、权益维护、消防隐患、收费问题等各类事件4600余件，事件办结率100%，满意率100%，大大提高了市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。

专属网格拥有服务保障机制

中牟县以党建为引领，设立的万邦市场专属网格拥有完善的保障机制。

优化网格架构，配强网格力量。由属地党委书记与企业负责人分别担任专属网格网格长（员），统筹调度。按照行业类别，细分下属网格，分别由社区书记和市场总经理担任网格长，将属地有关站所、相关职能部门、万邦集团、市场商户等资源纳入专属网格，充实各级网格人员526人。

建立发展机制，数智融合联动。完善制定专属网格管理制度、实施细则、网格员管理办法等系列制度文件，保障联动工作机制运转顺畅。安装3600多路摄像头及高空智慧消防云台，实时掌握市场内的经营环境。开发“万事无忧——码上办”企业服务平台，收集民情民意民需。

强化平战结合，完善指挥体系。成立应急领导小组，按照“平时”“节假日”“应急”三种模式，建立指挥调度体系，实现管理力量与下沉职能部门相融合，做到第一时间响应、第一时间联动、第一时间处置。