付吉佐

党的二十届三中全会将于7月15日至18日在北京召开，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。在我们的发展历程中，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。习近平总书记指出，改革开放只有进行时，没有完成时。这一论断，既是总结历史的深刻经验，也是针对现实的正确答案，更是着眼未来的坚定宣言。

从历史经验看，不实行改革开放就只有死路一条。中国特色社会主义是前无古人的伟大事业，既需要我们坚持独立自主，又需要我们在开放中改革创新。以苏联为例，十月革命胜利后，苏联逐步建立起社会主义制度，并经过长期努力形成了比较完整和独立的现代工业体系和国民经济体系，为苏联社会主义的巩固和发展奠定了重要基础。但随着时间推移，到20世纪50年代中期，苏联高度集中的计划经济体制开始出现明显的缺陷，客观上要求进行深入的改革。但在随后的发展过程中，苏联始终固守计划经济体制，既没有重大的理论突破，更没有实质性的重大改革，最终导致苏联陷入短缺经济。历史的经验证明，一个国家要想求得生存和发展，必须进行改革和开放。正如习近平总书记所说，世界在发展，社会在进步，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。

从现实历程看，改革开放是决定当代中国命运的关键一招。我国改革从农村实行家庭联产承包责任制率先突破，逐步转向城市经济体制改革并全面铺开，确立社会主义市场经济的改革方向。在坚决推进经济体制改革的同时，我们党还进行了政治、文化、社会等各领域体制改革，推进党的建设制度改革，不断形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制。与此同时，中国主动融入世界发展潮流，从设立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区，到开发浦东新区，实行沿江和沿边开放，再到加入世贸组织转变为全方位、多层次、宽领域的开放。40多年间，中国的对外贸易迅速增长，利用外资的规模、质量和水平不断提高，“走出去”的步伐加快。通过改革开放，人民生活水平不断提高、国家综合国力不断提升，中国迎来了从站起来到富起来的转变。

从未来发展看，推进中国式现代化必须进一步全面深化改革开放。我们已经进入了改革开放的“深水区”。比如，发展不平衡不充分问题仍然突出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈；确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题；重点领域改革还有不少硬骨头要啃；意识形态领域存在不少挑战；城乡区域发展和收入分配差距仍然较大；生态环境保护任务依然艰巨；一些党员干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出；铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨等。改革如逆水行舟，不进则退。新时代新征程上，必须坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，才能以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

深化改革开放，必须正确把握政治方向。我国改革开放之所以能够取得巨大成功，就是因为我们始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，将一个中心、两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。历史的经验证明，方向决定道路，道路决定命运。我们的方向是不断推动社会主义制度自我完善和发展，既以四项基本原则保证改革开放的正确方向，又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵，排除各种干扰，坚定不移走中国特色社会主义道路。

深化改革开放，必须牢牢扎根人民群众。人民是历史的创造者，是我们的力量源泉。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。如果没有人民群众的支持和参与，任何改革都不可能取得成功。因此，推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样，群众到底在期待什么，群众利益如何保障，群众对我们的改革是否满意？只有广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，才能把最广大人民群众的智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。

深化改革开放，必须始终坚持党的领导。党的领导是全面深化改革开放的“定海神针”，发挥着至关重要的作用。只有坚持党的领导，我们才能在利益调整上突破利益固化的藩篱，在思想上摆脱落后、陈旧观念的束缚，在维护稳定上统筹考虑避免失衡。改革开放40多年来，正是因为有了党中央的坚强领导，我们才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，不断以巨大的政治勇气和智慧，坚定不移深化改革、扩大开放。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在新的历史起点上全面深化改革。党的十八届三中全会明确了全面深化改革总目标，对全面深化改革作出系统部署，有力推动了经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队等领域的全方位改革。我国的经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民的幸福感、获得感显著提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就，发生了历史性变革，中国特色社会主义不断从胜利走向新的胜利。

唯坚持改革开放者，可一往无前。新时代新征程，面对中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局的交织激荡，我们必须以明知山有虎、偏向虎山行的勇气，以逢山开路、遇水搭桥的锐气，以不达目标、决不罢休的志气，全面深化改革开放，为中国式现代化源源不断注入新的动力。

（作者系中央党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）