本报讯（记者 张玉东）9月23日，河南省人民政府新闻办公室召开“黄河流域生态保护和高质量发展”新闻发布会，省检察院、水利部黄河水利委员会、省水利厅相关负责人就近年来我省服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的举措成效进行通报。

河南检察机关办理各类

黄河保护案件13886件

近年来，河南检察机关统筹发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能作用，携手水利部黄河水利委员会、河南省水利厅等多家单位，以法治力量守护幸福美丽黄河，共办理各类黄河保护案件13886件，25起案件入选最高人民检察院典型案例。

以高质效办案助推黄河流域高质量发展。聚焦黄河流域民生改善、交通基础设施建设、农业绿色创新发展等，充分履行检察职能，努力为黄河流域河南段高质量发展营造法治化营商环境。

以高质效办案助力保护传承弘扬黄河文化。积极稳妥探索开展黄河文物和文化遗产保护工作，助力讲好“黄河故事”，延续黄河历史文脉。2024年与省文化和旅游厅联合开展“行走河南·读懂中国”公益护航专项行动，紧盯文化市场净化、旅游市场规范、文物和文化遗产保护等重点领域，目前已办理公益诉讼案件233件。

不断创新工作机制增强法律监督效能。通过健全检察机关一体化办案机制，建立跨区域集中管辖机制，持续优化“行政+检察”法治护航工作模式等，切实担负好黄河大保护、大治理中的使命和责任。2024年，积极探索推动黄河流域跨区划协同履职，受最高人民检察院、水利部委托，与黄河水利委员会、省水利厅密切协作，共同承接服务九省区的黄河水行政执法与检察公益诉讼协作指挥中心建设，目前已初步建成，今年即可投入使用。

多个专项行动解决一批

“硬骨头”“老大难”问题

近年来，黄河水利委员会在水利部的领导下，在流域省区、有关部门和社会各界的支持下，加快推进重点任务落实，推动幸福河建设取得新成效。

加强防洪能力建设。着力完善以重大水利工程为主的水沙调控体系，古贤水利枢纽工程开工建设，黑山峡工程前期工作加快推进，下游1371公里标准化堤防全面建成。2019年以来，科学调控水沙关系，实现了防洪、水库河道减淤和改善生态环境等多赢目标。

着力维护黄河健康生命。精准实施水量统一调度，2023年干流和9条重点支流重要控制断面生态流量全部达标，干流连续25年不断流。治理水土流失面积3.8万平方公里，水土保持率提升至67.18%。沿黄九省区累计清理整治“四乱”问题8.2万个。

高起点开展重点领域专项行动。2023年，水利部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部五部门联合开展河湖安全保护专项执法行动，黄委会及沿黄9省区立案查处2238件。在水利部、最高人民检察院安排部署下，开展了黄河流域水资源保护专项行动，查处违法问题近千个，追缴水资源费（税）近1亿元。通过这些专项行动解决了一批“硬骨头”“老大难”问题，切实维护了母亲河水事秩序的稳定，有力维护了最广大人民的根本利益。

“河长+检察长”依法

治河模式在全省推广

黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施以来，省水利厅坚持规划引领，项目为王，推进水利基础设施建设，着力构建黄河流域水安全保障新格局。同时，深入贯彻实施黄河保护法，完善地方配套法规体系，强化法治保障，持续推进“河长+检察长”、水行政执法与检察公益诉讼协作，服务保障黄河重大国家战略。

在黄河流域率先建立“河长+检察长”依法治河新模式。2019年2月，河南省河长办、省检察院联合印发《关于设立河南省人民检察院驻省河长制办公室检察联络室的暂行办法》，探索保护河湖生态环境新路径，266个黄河“四乱”问题得到有效整治并全部销号。为服务保障黄河重大国家战略，2020年9月，河南省委改革办、省河长办、省检察院联合印发《河南省全面推行“河长+检察长”制改革方案》，将“河长+检察长”依法治河模式在全省推广。

近几年，全省河长办共向检察机关移交问题线索2243件，检察机关发出检察建议书871件，推动解决了一批历时已久、难度较大、社会关注的破坏黄河生态“老大难”问题，黄河面貌持续改善。

下一步，河南检察机关将携手水利部黄河水利委员会、河南省水利厅等多家单位，把更加突出黄河治理的系统性、整体性、协同性，推动构建上下游贯通一体的生态环境治理体系的要求落到实处，进一步加大办案力度，强化监督效果，深化协作配合，切实当好在法治轨道上服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的参与者、实践者、推动者，齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”。