本报讯（记者 卢文军 通讯员 刘雪玲）“大娘您好，人行道摆摊影响行人通行，我帮您把菜搬到我们设置的‘应季瓜果蔬菜疏导点’售卖吧，能遮阳还能挡雨！”昨日，当中牟县城市管理执法大队东风路中队执法人员劝导摊贩时，一旁收拾东西的摊贩连声点赞：“现在，我们的营商环境越来越好，执法越来越人性化了！”

近年来，中牟县司法局以“群众满意”“服务型”为关键词，提前一步，主动作为，变“坐等上门”为“提前服务”，牵头全县各行政执法部门积极创新方法途径，改进执法方式，完善执法机制，提出了服务型行政执法“1521”工作法，助推经济高质量发展。县直各行政执法部门开展各具特色的服务型行政执法模式，县文广旅体局的主动服务型执法模式、农业农村局的执法承诺书模式等，帮助企业群众预防化解各类问题，传递出了服务型执法的“温度”，为经济高质量发展提供坚强的法治保障。

紧盯“1”个目标，打造更优法治化营商环境。服务型行政执法的目标是让市场环境更加竞争有序、法治环境更加公平公正、营商环境不断优化提升。中牟县以“精细管理、常态服务、规范执法”为目标，切实把服务意识渗透到各项行政执法职能中去，把促进企业发展、服务发展大局落实到各项工作环节之中，以执法的“减法”、服务的“加法”，充分激发市场的“乘法”效应，助推经济高质量发展。

落实“5”项制度，实现事前“靠前服务”，事中“周到服务”，事后“跟踪服务”。一是推行建立证照到期前提醒制度。主动作为，变“坐等上门”为“提前服务”。二是全面建立基层服务型行政执法联系点、联系员制度，助推行政机关提升管理、执法和服务水平。三是完善行政相对人法律风险防控制度。进一步细化防控措施，把预防违法行为、化解社会矛盾作为行政执法的重要任务。四是深入推广行政调解告知引导制度。持续推广行政调解“三个融入”，探索建立行政调解“四个一”组织保障工作体系，在姚家镇建设一个行政调解接待点、县市场监督管理局设立一个行政调解接待站，逐步推进试点工作。五是继续推行行政指导融入行政处罚制度。充分发挥行政指导的作用，教育引导相对人主动自觉纠正违法行为、积极消除或者减轻危害后果。

开展“2”大活动，切实打通服务群众的“最后一公里”。一是开展“微宣讲、走基层”活动。组织全县28名授课员到13个乡镇（街道）基层一线开展宣讲辅导活动，边演边讲、场景还原，以人民群众点赞的“教科书式执法”为实例，重点围绕示错纠正、释法说理、问题处置等内容展开，增强执法人员服务型行政执法实务能力。二是常态化组织比武练兵。采取“每日一题、每周一练、每季一测”等方式，常态化组织执法人员开展服务型行政执法比武练兵活动，提升行政执法人员业务能力和法治素养。

强化“1”个抓手，实现监督措施精准化。将服务型行政执法工作任务纳入全面依法治县考核指标体系，采取定期、不定期、实地查看及网络检索相结合的方式，加强对行政执法部门的督促指导，促进严格规范公正文明执法，奋力为“四个中牟”建设提供坚实的法治保障。