新华社记者 李俊 刘怀丕

针对基层治理难题，河南省郑州市从2022年起把党建引领网格化作为城市治理现代化的总抓手，充分发挥党的组织和数字技术作用，建立起三级城市运行体系和四级网格体系，实现了指挥处置市域一体、直达网格。这一做法增强了基层化解矛盾纠纷的能力，降低了信访量，提升了群众满意度。

“一网”打捞矛盾全覆盖

从今冬起，郑州市中原区河南工大社区工人路98号院接通暖气。这个院是老旧小区，规划中没有暖气，随着住户中老人和孩子增多，供暖诉求日益强烈。河南工大社区二级网格长张丹丹在走访中了解到这一诉求，多次组织召开网格议事会，推动暖气加装工程落地。

“多个网格合一后，网格长的责任压实，每个微网格覆盖50到70户，网格员很快就能完成入户排查，解决老百姓的身边事更加有力。”郑州市中原区委副书记、政法委书记马素华说。

为避免基层问题多头管理、多头不管，郑州市把党建、综治、城管、信访等各类网格“多格合一”，构建全市共治“一张网”。全市共划分为214个街道（乡镇）一级网格、3509个社区（村）二级网格、19437个三级网格、47110个城市社区微网格及4839个专属网格，对每个网格定岗定责定人，实现“小事不出网格、大事全网联动”。

郑州市二七区雅居社区有3684户居民，郭文雅是社区二级网格长。她一方面在社区选聘出500多名热心的党员群众充实网格队伍，参与社区管理；一方面开通“智小雅”小程序，广泛接受社区居民问题反映。她说：“网格体系的完善，让社区治理责任明确，搞服务、化矛盾更有抓手。”

“一屏”统观全域破中阻

与此同时，郑州市建立起市、区县（市）、街道（乡镇）三级新型智慧城市运行中心体系，并把政务网、视联网、物联网等与基层治理网融合。12345便民热线、110非警务事项等社情民意反映渠道，以及城市视联、物联系统，全部接入市党建引领网格化治理平台。

郑州市新型智慧城市运行中心主任曹勇介绍：“城市治理各类事项，可迅速汇集到城市运行中心，指挥处置实现市域一体、直达网格，市级指令10秒内就能发送到所有网格员。” （下转二版）