本报记者 栾月琳 通讯员 宋 霞 文/图

党建工作是创新环保发展的旗帜，近年来，惠济区环境保护局始终按照“以党建带发展，以发展促党建”的总体思路，充分发挥党建引领作用，坚持“两学一做”学习教育常态化，将环境保护工作作为“两学一做”学习教育的重要实践载体，认真开展环境保护工作,惠济区城市环境明显改善。

把党建融入重点工作

做好”小散乱污“企业整治工作。惠济区环保局始终把党建工作和各项重点工作相结合，相互融合、相互促进。今年，根据省、市关于整治“小散乱污”企业要求，惠济区环保局把整治“小散乱污”企业当做全局的一个重点工作来抓，制定下发了《郑州市惠济区环境保护局关于贯彻落实郑州市整治小散乱污企业实施方案》，制定下发了全面整治“小散乱污”涉及企业的实施方案。局党组成员分组带领全局党员干部职工联合镇（办）进行拉网式排查，排查一项、入账一项，依据排查结果，建立“小散乱污”企业整治台账204家。为积极推动“小散乱污”企业整治工作，惠济区主要领导多次带领有关局委、镇（办）进行现场督查督办，区政府多次组织召开“小散乱污”企业专项整治会议，强力推进工作落实。同时，惠济区环保局局长马红军多次组织八个镇（办）召开“小散乱污”企业整治工作推进会，带领监察人员多次到镇（办）进行日常督导，按照“两断三清”的标准进行清理整治，并带领党员干部带头参与零点夜查行动，对整治情况进行核查督查。目前，204家“小散乱污”企业已全部整治到位。

做好建设项目环评审批及验收工作。2017年以来，按照省、市建设项目环境影响评价审批制度要求，认真落实岗位职责，做好辖区行政审批工作事项，对所有新建项目逐个把关，认真审核，确保新建项目环评执行率达到100%。上半年共审批区级新建项目18个，其中17个房地产项目，1家娱乐类项目。出具市批项目环评初审意见4份，包括轨道交通4号线等省、市重点项目。完成建设项目竣工环境保护验收10个，其中房地产项目6个、学校2个、工业项目1个、城市基础设施1个。

加大环境执法监管及违法处罚力度。环境执法检查采取夜查与双休日查相结合、明查与暗查相结合的检查方式，不定时、不定点、不定人、不通知地实施突击监察，提高对企业的环境执法震慑力。上半年累计现场监督检查次数340余次，出动执法人员 770余人次；配合各镇（办）打击取缔污染环境的非法生产点80余家。同时，严格落实《环境保护法》及其相关配套规章和《大气污染防治法》《郑州市大气污染防治条例》等法律法规，深入开展违法企业查处工作，加大环保执法和查处力度，确保违法案件及时查处到位。上半年立案处罚8起，处罚金额25.03万元。

积极推进大气污染防治工作。按照市里下达的环境污染防治攻坚目标，出台《2017年大气污染防治攻坚行动方案》，与全区各单位签订了环境污染防治攻坚战目标责任书，明确目标任务，细化责任分工。同时区大气办组织起草了《惠济区2017年大气污染防治攻坚行动实施方案》《惠济区整治小散乱污企业实施方案》《惠济区关于开展全民治污宣传工作方案》等一系列专项整治方案，分别针对工地扬尘治理、渣土车治理、工业污染治理等专项工作，进行细化、量化和完善，对攻坚内容、工作标准、完成时限、奖惩兑现等方面进一步明确，建立了台账，实行项目清单式管理，从顶层设计上制定了攻坚路线图，确保各项措施落实， 按照“三个治本、三个治标”总体要求和规定的目标任务路线图、时间表，各项工作全面铺开，强力推进大气治理，持续不断地强化措施、狠抓落实，从控制源头、动态监管、统筹治理上真抓实干，各项重点工作稳步推进，空气质量持续改善。惠济区2017年上半年，空气质量综合指数位于全市前列。

抓党建提升党员素质

惠济区环保局党组高度重视党员队伍建设，采取坐下来学、请进来讲、走出去看等方式加强党员教育，注重党员素质提升。今年以来，惠济区环保局认真贯彻落实“三会一课”制度，每月党组成员带领全体党员集中学习，同时组织党员分批次参加区委组织部组织的“万名党员进党校、锻炼党性铸忠诚”的党课学习活动，系统学习党的有关知识，提升党员的理论水平。同时，惠济区环保局还注重党员业务素质的提升。今年以来，惠济区环保局先后组织了5次惠济环保知识大讲堂活动，邀请环保业务方面的专家进行授课，提升全区干部职工的环保意识和业务素质。为了迎接党的十九大，庆祝建党96周年，惠济区环保局组织党员干部参加区直机关第三党建协作组组织的“重温入党誓词”宣誓活动，提醒党员不忘初心，认真践行“两学一做”，做一名合格的共产党员。同时，惠济区环保局积极组织“迎七一”红色经典诗歌朗诵活动，调动广大党员爱党爱国、争当先锋的积极性，增强党员的凝聚力和先锋模范带头作用。

用党建引领党员带头

惠济区环保局紧紧围绕“以党建带发展，以发展促党建”，将环境污染防治工作与党建有机结合，层层压实责任，推进履职尽责，引导党员干部走在前，干在先，工作冲在第一线。

今年以来，惠济区环保局组织党员干部开展了一系列“主题党日”活动，先后到古荥镇南王村开展“迎新春送温暖”慰问活动，为困难群众送去了生活必需品等物资；到长兴路办事处辖区信基调味物流城市场参加“双迎攻坚”清洁行动，深入社区开展卫生清洁活动；到长兴路办事处澳元小区参加区直机关第三党建协作组组织的“双迎攻坚”宣传活动，发放垃圾桶、宣传册等；到郑州十二中参加区直机关第三党建协作组组织的“助力高考，梦想启航”等主题党日活动，在十二中考点周边做交通劝导员，给考生提供交通便利。同时，在高考期间，惠济区环保局还组织党员干部对辖区五个高考考点周边企业噪音进行执法检查，确保给考生营造一个良好的考试环境。

为做好全城清洁家园行动，每周六上午，马红军带领党员干部，到大河路街道办事处辖区积极参加全城清洁家园行动，对丰业街、绿环路、惠济桥小区等区域进行清理积存垃圾，清扫卫生死角、积水、污水，清除乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画，并督查所在路段的所有“六小”门店，发挥了党员的先进带头作用，提高了党员的服务意识。

促党建推动环保宣传

建设良好生态环境，打赢环境污染防治攻坚战，不仅仅只靠政府主导，还需要企业的参与、全民的参与，需要形成环境污染防治的合力。为此，惠济区环保局加大了环保的宣传力度，在春节期间印发了两万多份禁放烟花爆竹的宣传页发放到辖区每家每户；开展“小散乱污”企业整治之初，印发了2万份“小散乱污”综合整治宣传册，普及“小散乱污”企业、“八小”企业等违法企业的基本知识和整治要求，做好宣传动员工作，动员全民参与治污。在排查整治期间，广泛宣传12369有奖举报办法，鼓励居民举报，参与治污。同时，惠济区还积极组织开展环保“六进”活动，在6月5日”世界环境日”当天，惠济区环保局紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”宣传主题，在惠济区行政服务中心开展了环保宣传进机关活动，印发了“绿水青山就是金山银山”主题海报3000份、《惠济环保》专题20000份、环保知识宣传手册1000份、环境与健康宣传彩页1500份；组织八个镇（办）将《惠济环保》专题报纸发放到每家每户，将环保海报发放到每个社区，向群众普及环保知识；安排党员接受群众咨询和投诉，向群众普及环保知识，宣传《郑州市大气污染防治有奖举报暂行办法》，动员全民参与环境污染问题举报。为做好黄河备用饮用水源地保护工作，在黄河南岸南裹头发放《致滩区群众一封信》1200份，在南裹头、花园口景区、丰乐农庄、绿源山水、黄河浮桥周边等重点部位悬挂宣传水污染治理宣传条幅85条，广泛宣传环境保护工作。