“人们为了生活而来到城市，为了生活得更好而留在城市”，2000多年前，亚里士多德如此描述城市。

随着新兴信息技术的勃兴，城市正成为一种信息化、智能化、智慧化的宏大系统。新型智慧城市建设，正成为撬动社会治理社会化、法治化、智能化、专业化的支点。

智慧城市是数字城市的升级版，被认为是未来城市的高级形态。建设新型智慧城市是中央的重大部署，是各地抢占发展先机，推动城市创新发展的战略抓手。

党的十九大对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出战略部署。国家“十三五”规划纲要明确提出，要“建设一批新型示范性智慧城市”。2018年河南省政府工作报告也明确提出，要“积极稳妥推进智慧城市建设，运用大数据提升城市精细化、智能化管理水平”。

近年来，各地依托大数据和现代信息技术的发展，打造新型智慧城市，正是建设数字中国、智慧社会的题中之意。一些地区的新型智慧城市建设，已取得了可喜成果，展示了“善政、惠民、兴业”的综合效应。

自2013年被确定为智慧城市建设试点后，郑州投入大量资金，加强信息基础设施建设，建成了一批专网系统，提升了社会信息化水平。

但受时代条件、认识水平所限，项层设计不够，建设上部门自成一体，形成“信息孤岛”，数据难以共享共用，对城市治理、服务群众、发展产业支撑不足。

目前，智慧城市建设已进入新的阶段，发展路径更加清晰、技术条件更加成熟、社会期盼更加迫切，更有先进城市的不少经验借鉴。我们要顺应趋势，发挥后发优势，在新型智慧城市建设上迈出更大步伐。

要进一步提升认知。

眼下，郑州全面建设国家中心城市迈入新阶段。我们要深刻地认识到新型智慧城市建设，与国家中心城市建设的关系。国家中心城市建设的全面推进，有赖于新型智慧城市建设的有力支撑；而新型智慧城市建设，为实现国家中心城市的建设目标提供了重要的抓手和着力点，必将成为推动城市高质量创新发展、全面发展重要的新动力之一。

以建设新型智慧城市为契机，全市上下要以新型智慧城市的整体规划和投入建设的高起点，促进产业优化升级、带动区域协同发展、实现治理模式和发展模式创新，让省会郑州在中原更加出彩中做出更多贡献。

要高起点做好项层设计。

“施工必先有设计”，做任何建设都是如此。

实现新型智慧城市建设新突破，就必须要用高起点的顶层设计和总体规划，去高质量地区指导、引领、推动各项工作。以政策先行为例，新型智慧城市建设涉及现行体制机制的调整、信息资源的共享、业务流程的协同等诸多方面，只有首先制定相关政策措施，明确相关部门权责，才能确保后续相关工作顺利开展。 （下转二版）