本报讯（记者 潘燕） “我被交警以超速为由罚款２００元，但警车上并没有安装超速监测设备，投诉有关部门也没有回音。”昨日上午，出租车司机张先生来到绿城广场，向市政府法制局设置的投诉台反映自己的问题。

　　昨日上午，我市举行纪念《全面推进依法行政实施纲要》和《郑州市依法行政五年规划》颁布三周年宣传周活动。５２家市直行政执法部门、市政府法制局以及５个区级政府在绿城广场设立行政执法投诉咨询台，现场受理公众投诉。

　　投诉热点：城管公安

　　广场上，前来咨询、投诉的市民络绎不绝。“我的报亭该不该被拆掉？”“公安局这样执法合法吗？”从各单位接受咨询的情况看，城市管理、公安领域的不当行政执法行为成为投诉热点。

　　根据现场初步统计，涉及城市管理的执法投诉约占５０％，排名第二的是公安执法，占了三成左右。据有关部门分析，这些部门成为投诉热点，主要原因是其行政执法事项较多，与群众的切身利益关系密切。

　　郑州市法制部门有关负责人说，自２００２年实行行政执法投诉受理制度以来，城市管理、公安等方面的行政执法投诉持续上升，主要涉及拆迁、行政强制、行政处罚等方面。

　　在昨日上午的活动中，执法部门扣押物品不出具扣押清单、强制拆除等问题，成为投诉的主要内容。

　　集中现象：不规范不作为

　　反映问题的张先生说，２００６年１１月的一天，他在运送乘客行至中牟时，被一辆警车拦住，民警以他超速为由，要对其罚款２００元，经过交涉，最终确定为１５０元。

　　“当时他们让我上警车交钱，我才发现车上竟然没有任何监测超速的仪器，难道警察竟然凭肉眼测超速？”为了不耽误乘客的时间，张先生只好选择息事宁人，交罚款离开。之后，他越想越不对，这次特意前来咨询。

　　在投诉反映出的问题中，最让群众关注的是行政执法不规范和行政不作为。

　　据了解，近年来，市民对行政执法投诉量总体呈上升趋势，“投诉多从一个侧面反映了群众的法律维权意识在提高。”有关负责人说。

　　反映问题：执法监督不够

　　目前，郑州市本级具有行政执法主体资格的单位有１１４个，具体行政行为３８５６项。有关法律人士指出，投诉增加，也说明少数行政执法机关及其工作人员不能依法行政、公正执法和文明执法，今后应该加大对行政执法人员依法行政、公正执法的监督力度。他认为，针对行政执法的投诉越来越多，也反映出群众解决纠纷的渠道不够畅通。投诉是一种行政维权途径，政府部门应逐步引导群众更多的依靠法律手段来解决行政争议，如通过复议、诉讼等方式来保护自己的合法权益。