民生工程能否真正惠民，首先取决于设计思路是否科学合理，是否具有现实可操作性。如果考虑欠妥、执行不力，往往会遭遇无人喝彩的尴尬。

　　某地创办济困医院，只对前去就医的城乡特困人员予以免收门诊挂号费、减收住院床位费等１６项治疗性优惠，而对占大头的药品费没有优惠。一名病重的特困患者住院治疗６天，其减免的全部费用才２３０元左右，与昂贵的药费相比，可谓小巫见大巫，解决不了实质性问题。             新华社发