按照《办法》规定，从今年７月１日起，中部六省２６个老工业基地城市实行增值税转型，对纳入扩大增值税抵扣政策范围的试点企业，购进固定资产（机器设备）所支付的进项税款可按有关规定给予抵扣。

　　八大行业

　　享受增值税抵扣优惠

　　据了解，在中部六省享受增值税抵扣优惠的共涉及八大行业，它们分别是装备制造业、石油化工业、冶金业、汽车制造业、农产品加工业、电力业、采掘业、高新技术产业。优惠实行“增量抵扣、按季退税”。当年有新增增值税税额的一般纳税人，购进固定资产的进项税额才能抵扣，允许抵扣的固定资产进项税额原则上不超过当年新增增值税税额。指纳税人发生固定资产进项税额，按季办理退税，若财力允许的情况下年底可全额退税。

　　全市企业直接受益

　　预计超过１３亿元

　　本次优惠对全市企业会带来多大实惠？市国税局结合前两年情况做了分析测算。结果显示，全市符合政策规定的企业共计３７８６户，购入允许抵扣的固定资产金额合计约为９０亿元，允许抵扣增值税进项税额为１３．０８亿元。

　　符合条件的企业中，高新区最多，有５３２户，其余各县区分别为：金水区３７７户，中原区４８５户，管城区９５户，二七区３１６户，惠济区１７４户，上街区１６５户，新密市２７８户，新郑市２７８户，巩义市３６２户，登封市１２８户，荥阳市３８８户，中牟县８７户，经济技术开发区１２０户。

　　从行业看，预计受益最大的行业是电力行业，全年允许抵扣税金为４．８２亿元；其次是冶金行业，预计允许抵扣税金为３．８７亿元；再次是采掘业，预计允许抵扣税金为１．４６亿元。农产品加工业、装备制造业、石油化工业、汽车制造业、高新技术产业预计允许抵扣税金分别为１．１８亿元、６４４９万元、７１９６万元、１６８２万元、２２４０万元。

　　地方财政收入

　　呈现“先抑后扬”态势

　　中部地区增值税转型试点政策在使企业受益的同时，也会对税收和财政造成影响。根据本次政策规定的方法和抵、退税的步骤，如果按照今年预计的全市工业增幅１５％测算，八大行业符合条件企业下半年新增的增值税为３．３１亿元，实行新政策后，实际允许抵扣数额则为３．３１亿元；抵免企业欠税后，实际影响我市国税收入并应退税３．２３亿元。根据预算收入级次将影响我市今年地市级财政收入０．８亿元。

　　专家表示，从表面看，增值税转型缩小了增值税基数，减少了当年的增值税收入，财政收入受到影响。但从长远看，转型促进了企业增加投资，更新设备，扩大再生产，带动相关产业链乃至全社会的生产与消费，从而实现良性循环，促进经济持续发展。另一方面，扩大抵扣增值税范围政策落地郑州，有可能使郑州成为下一步我国全面实行增值税转型的“试验田”，这将进一步提升郑州在全省的首位度和在全国大中城市中的竞争力，吸引加快向郑州转移。

　　由此可见，受增值税转型的影响，全市财政收入有可能呈现一个“先抑后扬”的增长曲线。这一点，已被东北老工业基地振兴中的沈阳、大连等城市经历和证明。