三、学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，必须始终做到“四个坚定不移”

　　胡锦涛总书记在讲话中指出，解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持；改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进；科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实；全面建设小康社会，是我们党和国家到２０２０年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，必须坚定不移地为之奋斗。这“四个坚定不移”，既是党和国家工作的重大方略，也是我们工作中必须遵循的重要原则。做到这四个坚定不移，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要，对开创中国特色社会主义伟大事业新局面至关重要。

　　解放思想，是邓小平同志１９７８年年底在中共中央工作会议闭幕会上的讲话中提出来的。几十年来的实践证明，它不仅为党的十一届三中全会的胜利召开奠定了马克思主义的哲学基础，是党的思想路线的本质要求，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。在“文化大革命”结束后不久，冲破“两个凡是”的束缚，科学评价毛泽东，维护毛泽东的历史地位，解决正确认识和理解毛泽东思想的问题，靠的是解放思想这个马克思主义思想路线的重新确立；搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，解决怎样把马克思主义理论与我国社会主义建设具体实践相结合的问题，靠的还是解放思想的思想路线；开始建设社会主义现代化的进程以后，无论是党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的确立，中国特色社会主义道路的创立，还是家庭联产承包责任制、经济特区的实施，一直到社会主义市场经济的确立和完善，我国三十年来改革开放过程中所有一切新局面、新事物的开创，都离不开解放思想。现在，胡锦涛总书记之所以又强调要坚定不移地坚持解放思想，就在于在当前的国际国内形势下，我国发展面临的机遇和面对的挑战都是前所未有的，既有许多有利条件，也有不少不利因素。在这种条件下，只有坚持解放思想，清醒地认识当今世界和当代中国的发展大势，全面把握我国发展的新要求、人民群众的新期待，制定适应时代要求、符合人民愿望的行动纲领与大政方针，我们才能掌握前所未有的机遇、应对前所未有的挑战，抓住有利条件，克服不利因素，完成时代赋予的历史使命。我们在推动改革开放和经济社会发展的具体实践中，也经历了一个不断解放思想的过程。前一阶段到南京、武汉、重庆三市进行学习考察，目的也是要通过考察进一步使我们的思想更加解放，以思想的大解放促进工作思路的大创新，以思路的创新促进经济社会的跨越式发展。

　　改革开放是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，也是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国特色社会主义的改革，是指在坚持社会主义基本制度的前提下，自觉地调整和改革生产关系同生产力、上层建筑同经济基础不相适应的方面和环节。从这个意义上讲，改革是社会主义制度的自我完善；同时，我们改革的性质又同过去的革命一样，也是为了扫除影响和制约社会生产力发展的障碍，使中国摆脱贫穷落后状态。从这个意义上说，改革也可叫革命性变革，是中国的第二次革命。对外开放也是中国特色社会主义的一项基本国策。邓小平同志曾经强调，“对外开放具有重要意义，任何一个国家要发展，孤立起来，闭关自守是不可能的，不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金，是不可能的”。对于我们来说，对外开放政策的提出，是对中国长期停滞落后的历史教训进行深刻总结的结果，又是对当代世界经济、科技发展和国际形势发展敏锐观察的结果，也是大胆借鉴和吸收人类社会所创造的一切文明成果的必要前提和必然要求。现在，我们之所以还要强调坚定不移地推进改革开放，从根本上说，是因为我们要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设。如果我们不继续推进改革开放，那么不仅不能取得新的成就，而且已经取得的成就也难以保持，更谈不上继续推进我们的事业。

　　科学发展，社会和谐，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。新中国成立以来，以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体带领我们党对建设社会主义的问题进行了不懈的探索和研究，取得了重要成果。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想的继承和发展，又是在准确把握世界发展趋势，认真总结我国发展经验，深入分析我国发展的阶段性特征的基础上提出来的。社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会的过程，是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，是不断消除不和谐因素、增加和谐因素的过程。因此，实现社会和谐，对于推进党和人民的事业不断向前发展，保证党和国家长治久安，具有十分重要的意义。

　　党的十六大提出，我们要在２１世纪的头２０年，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。这个全面建设小康社会的阶段，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段，经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，就可以把我国建设成富强、民主、文明与和谐的社会主义国家。所以，全面建设小康社会是我们党和国家到２０２０年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益之所在，它还展现了加快推进社会主义现代化建设的光明前景。

　　“四个坚定不移”，进一步回答了我们为什么发展、为谁发展、怎样发展等重大问题，指明了当代中国发展前进的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，是我们坚持走中国特色社会主义道路的关键所在，是保持党和国家事业顺利发展的根本所在，是治国理政的方略。“四个坚定不移”是一个有机整体，相互联系，相辅相成，缺一不可。我们一定要深刻领会，牢牢把握，自觉实践，为夺取全面建设小康社会的新胜利而不懈奋斗。

　　四、深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，必须全面把握社会主义初级阶段的基本国情

　　胡锦涛总书记在讲话中指出，要牢记社会主义初级阶段基本国情，认清全面建设小康社会、实现我国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性，增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性，提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性，清醒而又顽强地为实现党的历史使命而扎实奋斗、不懈奋斗。

　　国情是我们确定方向、制定方针、作出决策的基本条件，任何路线、方针、政策、决策、部署都不能脱离基本国情，否则就会不适用、不对症。十一届三中全会以来，我们党认真总结历史经验教训，重新认识我国基本国情，提出了我国社会处于并将长期处于社会主义初级阶段的论断。这是一个具有重大理论意义和实践意义的科学论断，任何时候都必须牢记。胡锦涛总书记的讲话再一次明确地把我国当前和今后一个时期现代化建设、中国特色社会主义事业的发展定位在社会主义初级阶段，告诫我们干事业、谋发展不能脱离基本国情、基本市情，要求我们清醒而又顽强地为实现党的历史使命而奋斗，这不仅为党的各项决策部署的适应性和适用性界定了具体发展阶段，而且在思想上为我们如何防范脱离国情、脱离市情、脱离实际敲响了警钟。牢记社会主义初级阶段基本国情，要求我们必须清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下我国各项事业发展面临的新课题新矛盾，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针。要求我们必须毫不动摇地坚持党的基本路线，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持把“一个中心”和“两个基本点”统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都不能动摇，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，努力使中国特色社会主义道路越走越宽广。

　　五、深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，必须认真落实科学发展观

　　深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，这是我们学习胡锦涛总书记在中央党校重要讲话的一个重要内容。

　　科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪新阶段我国发展全局出发提出的重大战略思想，是指导中国实现又好又快发展的世界观和方法论的集中体现，是指导和推动经济社会发展的根本方针，也是马克思主义中国化的最新成果。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四个方面是科学发展观的精髓所在，只有在思想上深刻领会、工作中牢牢把握、实践上坚决贯彻，才能不折不扣地把科学发展观真正落到实处。

　　首先，胡锦涛总书记明确提出科学发展的第一要义是发展，强调发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，解放和发展社会生产力始终是社会主义的根本任务，要牢牢扭住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义打下坚实物质基础。我们必须深刻领会发展的要义，准确把握发展的内涵和要求。其次，胡锦涛总书记指出科学发展观的核心是以人为本，要求我们做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的。我们必须把解决人民群众切身利益问题放在首位，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，不断让人民群众得到实实在在的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。其三，胡锦涛总书记指出科学发展观的基本要求是全面协调可持续，这告诉我们各方面的发展都不是孤立的，而是相互关联、相互促进、相互影响的，只有实现经济发展和社会全面进步，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各个环节、各个方面相协调，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，才能保证一代接一代地永续发展。其四，胡锦涛总书记指出科学发展观的根本方法是统筹兼顾，则是要求我们在领导和推进发展的过程中，要有全局观念，统筹各方面工作，兼顾各方面利益，协调处理好各种关系，提高执政能力，掌握科学方法。

　　总之，胡锦涛总书记关于科学发展观的这一最新阐释，使我们进一步认清了科学发展观的精神实质和重要意义，不仅告诉我们如何理解科学发展观，而且告诉我们如何贯彻落实科学发展观、如何评估是否做到了科学发展；不仅为我们工作指明了方向，而且提出了明确要求，教给了我们工作的方法。全市各级党组织和广大党员要深刻理解科学发展观的丰富内涵和精神实质，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到加快跨越式发展的全过程，更加自觉地促进科学发展，努力开创各项事业新局面。

　　六、深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，必须切实推进“四个建设”全面发展

　　经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，构成了中国特色社会主义事业的总体布局。胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话，进一步深刻阐述了中国特色社会主义事业的总体布局，对经济、政治、文化、社会建设提出了重要要求。在中国特色社会主义建设中，经济建设提供物质基础，政治建设提供政治保障，文化建设提供精神动力和智力支持，社会建设提供有利的社会环境和条件。深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，我们必须切实推进经济、政治、文化、社会建设全面发展。

　　实现国民经济又好又快发展，关键是转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制。转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。我们要更深刻、更自觉地把握经济发展规律，下更大的决心、采取更有力的措施，提高经济发展质量和效益。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要继续扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，推进决策科学化、民主化；要继续发展基层民主，保证人民依法直接行使民主权利；要全面落实依法治国基本方略，弘扬法治精神，维护社会公平正义。加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要。我们必须更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，大力建设社会主义核心价值体系，大力培育文明风尚，大力推进文化创新，全面推进文化体制改革，更好地保障人民群众的文化权益。社会建设与广大人民群众的切身利益紧密相连，我们必须摆在更加突出的位置，以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上。

　　七、深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，必须加强党的自身建设

　　胡锦涛总书记在讲话中强调指出，我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要抓好党的自身建设。必须坚持党要管党、从严治党，继续推进党的建设新的伟大工程。这一重要论述，为我们进一步加强党的自身建设指明了前进的方向。

　　在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，总是首先动员和组织党自身的力量，进而团结和带领人民群众克服困难，夺取胜利。党的事业在不断发展，党的建设必须不断加强。今天，我们进一步加强党的自身建设，就要坚持深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观。要加强党的组织建设，造就高素质的领导班子、干部队伍和党员队伍。要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设，坚持民主集中制，坚持党员主体地位，完善党内民主制度，使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党的创造活力不断发挥。要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，大力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，反对奢侈浪费，使各级领导干部更加自觉地坚持求真务实精神，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。

　　胡锦涛总书记在讲话中强调指出，艰巨的使命、繁重的任务，要求全党同志一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。这是胡锦涛总书记根据我们党面临的新形势新任务，在精神状态、思想作风方面向全党同志提出的新要求。经过２９年来的艰苦奋斗，我国改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就，进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。郑州同全国一样，经济社会实现了较快发展，站在了新的历史起点上，正在实施和推进跨越式发展，前途光明，任重道远。但必须看到，我们取得的成就只是在伟大征途上迈出的一小步，今后要走的路还很长，前进的道路上可能遇到的困难和挑战还会有很多，加快实施“两大跨越、四个推进”在一定意义上来说对我们是一个新的考验。我们必须始终做到“四个一定要”，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，牢记经济发展速度不够快、经济总量不够大、经济发展质量不够高的基本市情，以对党和人民事业高度负责的态度，以良好的精神状态和求真务实的工作作风，扎扎实实地做好各项工作，奋力实现跨越式发展。

　　八、深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，必须努力开创各项工作新局面

　　即将召开的党的十七大，是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。全市各级党组织和广大党员要充分认识十七大召开的重大意义，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，在全市掀起学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮。

　　一是要统一思想。保持和发展经济社会发展的好形势，为迎接党的十七大胜利召开营造良好氛围，是全市广大干部群众的共同愿望，也是我们肩负的责任。全市各级党组织和广大党员要从迎接党的十七大胜利召开的政治高度，充分认识巩固好形势、发展好形势的极端重要性，倍加珍惜改革发展的好机遇，倍加珍惜来之不易的好形势，倍加珍惜和谐稳定的好局面，努力把郑州的事情办得更好。二是要加强宣传。充分发挥各级领导干部在学习中的带头作用，把学习胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前党委（党组）中心组学习的一项重要内容，有计划地组织专题学习。社科理论界要列出一批重点选题，深入研读和阐释胡锦涛总书记重要讲话精神，把学习活动不断引向深入。新闻宣传部门要组织开展内容丰富、形式多样、生动活泼的宣传活动，真正把全市广大人民的思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，使胡锦涛总书记重要讲话精神真正深入人心，成为全市人民加快推进跨越式发展的指导思想和强大动力。三是要联系实际。要紧紧围绕市九次党代会提出的“两个跨越、四个推进”的奋斗目标，紧密联系今年我市跨越式发展的实际，保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，迎难而上，知难而进，忘我工作，努力做到高起点定位、高标准要求、高质量落实，努力在经济、政治、文化、社会建设和党的建设等各个方面创造新的成绩，开创各项工作新局面。

　　让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把思想和行动高度统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，努力开创各项工作新局面，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。