六大环境各项工程年底前达标-郑州日报数字报-中原网-网上报纸-郑州-省会首家数字报

　　本报讯（记者裴其娟陈思）离２００８年上半年我市申报全国文明城市只有一年时间，但文化设施不够健全、市民对窗口行业满意度不够高、市民乱翻栏杆、不能按序上下车、公共场所盯人拉客、盯人散发小广告等不文明现象依然存在。昨日，市委办公厅、市政府办公厅下发《郑州市创建全国文明城市实施方案》，要求对照《全国文明城市测评体系》标准，以提高城市文明程度和市民文明素质为立足点，全力建设好六大环境，确保各项指标达到全国文明城市要求。

　　六大环境建设贴近生活、贴近群众，包括了优化城市环境、塑造城市良好形象的多项工程。

　　政务环境  廉洁高效

　　规范政务行为，实施决策责任制、决策过错责任追究制，实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。政务信息资源共享，严格依法行政，努力使群众对党政机关行政效能的满意度、对反腐倡廉工作的满意度均达到９０％以上。

　　法治环境  公正公平

　　开展法制宣传和法律援助，维护公民权益，加强基层民主政治建设，确保社会秩序安定，群众安全感要达到８５％以上。

　　市场环境  规范守信

　　政府要公开、公平、公正地行使社会管理职能，市民对政府诚信的满意度达到９０％以上，２００８年要建成３条以上“百城万店无假货”示范街；打击假冒伪劣商品，打击走私贩私，惩处公务人员吃、拿、卡等违纪行为；规范“窗口行业”服务，“窗口行业”风气满意度达到８５％以上。

　　人文环境  健康向上

　　加强思想道德建设，开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的实践活动，提炼城市精神，８０％以上的街道要建立市民学校。加强未成年人思想道德教育，净化网吧、电子游艺厅、电视屏幕等；抓好国民教育，全市城区人均教育经费支出达４５０元以上，均衡配置公共教育资源，扶持弱校，加强对义务教育阶段择校问题的管理，完善中小学生意外伤害保险制度，由政府购买校方责任险，保证学生每天１小时体育锻炼时间；人均体育场地面积在１．０８平方米以上，每个街道都要有综合性多功能的室内文化活动场所，总面积每万人不少于５００平方米；加强文化管理，文化遗产保存完好率在９５％以上；８０％以上的街道、乡镇建有科普活动场所，并经常开展活动；规范市民文明行为，公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。禁烟场所无吸烟现象。车辆、行人无乱穿马路、闯红灯等现象。公共场所排队候车、依次上下车。公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；市民对见义勇为行为的赞同支持度不低于９０％，全民义务植树参与率不低于８０％。

　　生活环境  安居乐业

　　完善公共设施与公共交通，城市道路、各类公共建筑及住宅须建无障碍设施。机动车道路面无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，街巷路平、灯明、卫生、安全，路面与公共图形标志规范、设置合理。公交站点公布合理，方便乘客换乘，斑马线、隔离栅栏设置要方便乘客上下车、过马路。市民对公交站点布局与交通便捷的满意度达６０％；公共场所无盯人拉客、盯人散发小广告现象，无乱张贴、乱设广告牌和单位名牌现象；每３万～１０万居民拥有一个卫生服务中心，９５％以上的卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构；提高生活质量，平均预期寿命大于７４岁，恩格尔系数(食物支出金额占总支出金额的百分比）小于３５％，城镇居民可支配收入高于全国同类城市平均水平；建立健全城市居民最低生活保障制度和城乡医疗救助制度，完善城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度；执行农民工最低工资制度，农民工有安全卫生的居住条件；城镇登记失业人数、零就业家庭占总数的比例均低于年度控制目标。

　　生态环境  可持续发展

　　城市森林覆盖率大于３５％，建成区绿化覆盖率大于３５％，绿地率大于３０％，人均公共绿地大于８平方米；生活垃圾无害化处理率大于８５％，城市生活污水集中处理率大于８０％，空气污染指数大于８５％，区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值小于６０ｄＢ（Ａ），公众对城市环保的满意度达到７５％以上。

　　以上各项建设工程，已由市委、市政府相关领导分包负责，并层层分解到市直各相关局委及市内各区，限２００７年年底前达标，并将由省会创建全国文明城市领导小组组织检查、评比，严格兑现奖惩措施。