本报讯（记者 李晓光 通讯员 韩心泽）记者昨日从登封获悉，该市严格落实政府和企业两个安全主体责任，从人才、设备两个方面扎实推进煤炭工业技术升级，强力关闭、兼并、整合小煤矿的煤炭工业安全发展经验，在７月１０日全国小煤矿安全基础管理工作现场会上得到充分肯定后，日前又被副省长史济春认为是“为河南争了光”。在该市政府报送省政府的相关信息上，史济春给登封市领导批示：“进一步加大力度，加大投入，搞好本质安全，走出一条煤矿安全生产的路子。”

　　登封市是全国首批重点产煤县之一，煤炭探明储量１５．５亿吨。２００３年以来，该市坚持安全发展、管理强矿的思想和思路，煤炭工业真正实现了又好又快发展。

　　实施政府企业双线监控是登封煤炭工业安全发展的关键。严格执行领导干部下井制度，一年内主管副市长下井检查不少于１５次，乡镇长２４次，煤炭副乡镇长９０次，煤炭局长、安监局长６０次，业务副局长８０次。市纪委、监察局向煤矿派驻安全特派员，督促每班必须有一名矿干部带班下井全过程，对不按规定下井带班的，吊销其矿长（经理）的安全资格证书。一旦煤矿发生死亡事故，严格责任追究绝不手软，已有３个矿井被关闭，７名主要责任人被追究刑事责任。

　　人才设备同步升级是登封煤炭工业安全发展的基础。通过公开招录，已从科研单位、大专院校及国有骨干煤矿外聘专业技术人员１００余人，其中，本科学历以上占６０％，这些人员全部充实在安全监管部门的一线科室和基层站所。期间，该市累计投入资金１２．８亿元，用于煤矿支护方式改革和设备升级改造，全市所有煤矿采煤实现了单体液压支柱支护、人员上下机械化提升，５０％以上的煤矿使用了钢支护、锚喷及砌碹支护；６个高突矿井全部安装了瓦斯抽放系统，金岭煤矿还建起河南地方煤矿首座瓦斯发电厂；１３个受水威胁严重的矿井全部配备了大功率探水钻和直流电法物探仪。

　　产业结构全面调整是登封煤炭工业安全发展的保证。先后动用推土机、铲车７００余台次，消耗炸药６０余吨，关闭不具备安全条件的小煤矿１０２家；在资源相对集中的地区实施多矿整合，使小煤矿数量由２０２家减少到７６家，年平均单井能力由６万吨提高到２４万吨；投资６亿多元狠抓整合矿井达标，已有１２个矿井完成技改任务并通过竣工初步验收。在此基础上，大力推进煤炭工业集团化，全市共有２４个煤矿被郑煤集团兼并，２７个煤矿被地方国有煤矿兼并，组建了８个百万吨煤业集团，到２００９年年底，将组建一个１０００万吨的煤业集团。

　　２００６年，该市煤矿万吨死亡率在由２００３年的３．６６下降到０．２６的同时，财政收入完成１０．０８亿元，位居全省县（市）第二位，其中，煤炭行业对全市财政的直接贡献率超过５０％。