已收编1000多名拾荒者的广州,最近又启动了一个新的收编试点。在这里,拾荒者必须统一着装、统一车辆,还要统一向管理部门交纳管理费,否则就要被罚款。管理部门认为这是一个“好决策”,有望向全市推广。然而,笔者调查后却发现,由于管理和服务没有跟上,这个“好决策”并未得到老百姓的认可。
来自湖南的几个拾荒者认为,收编之后,他们交了工具车翻新(喷涂颜色)费100元、管理费560元,却没有得到任何服务,他们拾荒时与人发生纠纷,管理部门也不愿意管。被收编后原先干啥现在还干啥,除了工具车统一变成蓝色之外,没有什么明显变化。
政府的一项决策好不好,要到实践中去检验,要看老百姓的评价。
遍布各地城乡的拾荒大军,是一个值得尊重的劳动群体。他们在当前就业岗位不足的形势下不等不靠,自谋出路,在职业的艰辛和周围一些人的冷眼中顽强拼搏,不仅维持了个人和家庭的生计,而且通过回收废旧物品为建设资源节约型社会作出了贡献。但是,由于各地的拾荒者长期处于自发状态,收购、存放废旧物品中缺乏法制观念和环境意识,造成了一些社会问题。如何把数以百万计的拾荒者纳入管理范围,需要各地进行探索。
在广州之前,哈尔滨市、浙江省临安市等地也曾尝试统一管理拾荒者,但同样由于重形式上的统一、忽视规范管理和行业服务,遭到了社会各界的质疑,甚至被指为向困难群体揩油水。可见,一项真正的好决策,必须以维护和发展广大群众的利益包括拾荒群众的利益为前提,实施后老百姓能够感受到它的好处,这样才能使广大群众拥护政府的作为,共同促进决策的顺利实施,否则最多只能算决策者自娱自乐。 赖少芬