今年以来,我国价格总水平出现明显上涨,7月份居民消费价格上涨5.6%,引起社会各方面的强烈关注。就此,记者采访了国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆。
价格上涨主要
是结构性上涨
问:国家统计局日前公布了7月份CPI指数,同比上涨5.6%,1~7月累计上涨3.5%,请您简单介绍一下当前的价格形势?
答:我国价格总水平2005年上升1.8%、2006年上升1.5%,保持基本稳定。受去年四季度粮食涨价,以及今年4、5月份食用植物油、猪肉价格上涨影响,今年以来价格总水平出现明显上涨。今年5、6、7三个月的居民消费价格总水平同比涨幅分别为3.4%、4.4%和5.6%,涨幅逐月提高。7月份涨幅是近十年来最高月度涨幅。
问:社会上对当前的物价上涨有不同看法。有人认为是结构性的,也有人认为是全面通货膨胀的前兆。请问您怎么看?
答:我们认为目前的价格上涨主要是结构性上涨。构成居民消费价格指数(CPI)有八个类别,1~7月份累计上涨3.5%中,食品和居住类价格上涨的影响是最大的。1~7月份食品类价格上升8.6%,影响价格总水平上升2.9个百分点。居住类价格上升4.1%,影响价格总水平上升0.5个百分点。两类价格的影响达3.4个百分点。其他六大类价格升降相抵,对价格总水平上涨几乎没有影响。
农产品涨价仍属恢复性上涨
问:您刚才谈到1~7月份食品价格上涨8.6%,是导致今年价格上涨的主要原因,能否详细介绍一下食品价格上涨的情况?
答:食品价格上涨,根源在于粮食、食用植物油价格,而目前的突出矛盾是猪肉价格上涨较快。由于粮、油、肉等食品价格上涨,以上述产品为原料的制成品价格、餐饮价格和部分轻工产品价格也出现较大范围的上涨。
问:食品价格为什么出现大幅度上涨?
答:这一轮农产品价格的上涨,既有国际市场涨价的影响,也有成本增加的推动;既有供求关系变化的影响,也有个别经营者不正当行为的推波助澜。
总体上看,这一轮农产品涨价仍属恢复性上涨。我国主要农产品价格在上世纪90年代中期达到峰值后一直在较低水平运行。今年上半年农民纯现金收入增加13.3%,为多年来最高,农产品价格上涨是重要因素。
应当指出的是,个别行业协会和企业的不正当价格行为加剧了食品价格的上涨。
中央高度重视
这一轮价格上涨
问:对目前的价格上涨,国家研究采取了哪些措施?能否保障市场供应?
答:党中央、国务院高度重视这一轮价格上涨问题,胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示。7月30日,国务院发出《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》;8月13日,国务院发出《关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知》;此前,5月29日国务院办公厅发出《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》。国家发展改革委也多次会同财政部、农业部、商务部、国家工商总局、国家质检总局召开会议,落实国务院的各项部署,综合采取措施扶持生猪生产、稳定市场供应、加强市场监管、查处价格违法行为、安定低收入群体的生活,这些措施正在落实过程中。
我国农产品的供应是完全有保障的。从副食品供应看,尽管今年上半年生猪生产下降,但牛羊肉、禽肉、鲜蛋、水产品的产量均比上年同期有较大幅度增长,牛奶产量近6年来年均增长24%,副食品的供应也是充足的。此外,包括方便面在内的其他食品加工能力也是过剩的,都可以满足市场需要。