新华社郑州８月２９日电（记者 李钧德）为了实现“城在林中、林在城中”的森林城市梦想，河南省会郑州从２００３年起开始实施森林生态城建设规划，四年来，全市近郊新增造林面积５７万亩，林业用地面积达到１９０万亩，森林覆盖率达到２５％。

　　郑州地处中原腹地，历史上是个气候干旱、风沙较多的城市。为了改善郑州的生态环境，２００３年１２月，郑州市委、市政府明确提出，要用十年时间，在郑州市周边营造百万亩森林，把郑州建设成为森林覆盖率达４０％、“城在林中，林在城中，山水融合，城乡一体”的森林生态城。围绕这一目标，近四年来，郑州市创新机制，加大投入。据郑州市林业局副局长祖学亭介绍，自２００３年以来，仅城郊绿化一项，市县两级财政就累计投资达８．７亿元。

　　为了提高各种社会力量参与植树造林的积极性，郑州市政府还出台了一系列优惠政策。对规划区内参与森林生态城建设的农民，给予不低于国家退耕还林补助标准的优惠政策，同时分工程、区域制定了不同的造林补助标准。为了保护造林大户的合法权益，郑州市还认真落实树随地走、林权归己的政策，对绿化林木实行谁投资，谁所有，谁经营，谁受益。此外，郑州市还启动了水系林网、绿色通道、大地林网等一批市级重点林业生态建设工程。

　　这一系列的激励措施，大大加快了郑州市森林生态城建设步伐。日前，河南省林业科学研究院组织有关专家，对郑州森林生态城建设效果进行了监测评估。结果表明，郑州市郊农田林网和农林间作面积达２．９万公顷，城郊平原农区基本上形成了点、片、网、带相结合的综合防护林体系，整个森林生态城建设范围内的生态服务功能年度总货币化值达１２２．４亿元人民币。