交通枢纽工程建设，编就四通八达的立体交通网，必将为郑州开辟更加广阔的发展空间。 本报记者 陈 靖 摄

　　一个地方的发展道路是漫长的，但紧要之处往往只有几步。

　　郑州迈出这“紧要的几步”，是在２００２年。这一年，注定要在郑州发展史册上，留下鲜亮夺目的一笔。

　　这一年，“拉长工业短腿”的口号已经响亮地提了出来，当年的经济发展思路是“发挥商贸优势，拉长工业短腿，带动现代农业”，城市发展思路是“规划建设郑东新区，保护改造中心城区，推进中小城市和小城镇协调发展”。在经济发展思路里，尽管工业排在第二位，但作为一个发展重点，已经被全市上下所接受。

　　事实上，郑州就是工业发展带动起来的城市。

　　“一五”期间，郑州被列为全国重点建设城市，全市工业投资３．２２亿元，兴建了６５个大中型骨干企业。“二五”期间，又投资兴建了４７个以重工业为主的大中型企业。郑州主要的工业框架和布局就此构建。可以说，没有这一百多个大中型企业落户郑州，郑州城市的发展是不可能的。

　　历史发展也一再表明：一个城市，除非它拥有极其特殊的自然地理环境，否则必须走工业立市的道路。工业极具进攻性、扩张性，它的产品射向四方，财富回流本地。它的巨大的机器体系，魔幻般地创造了庞大的财富累积。

　　整个“九五”期间，我市规模以上企业增加值平均增速７．６％，分别低于全国和全省平均增速２．７％和２．４％。由于工业发展的落后，直接导致整个国民经济发展的缓慢，“九五”期间，我市的年平均增速是１１．９％，与兄弟城市的差距在越拉越大，２００１年我市的ＧＤＰ除高于西安外，仅相当于相邻省会城市石家庄的７６．３％、济南的７７．６８％、武汉的６１．４４％。工业总产值只是石家庄的７４．３５％、济南的８１．３５％和武汉的６２．７０％。

　　这一年，党的十六大明确提出了全面建设小康社会宏伟目标，并指出我国在本世纪初二十年经济建设的主要任务之一就是基本实现工业化，并郑重提出“走新型的工业化道路”。总体看，我国还处在工业化中期的水平，正因为此十六大报告郑重指出：“实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务”。

　　时任省委常委、郑州市委书记的李克同志说，我们国家要到２０２０年才能基本实现工业化，难道郑州现在就不搞工业了？工业化时期必须做的事、必须经过的阶段，郑州还得做、还得经过。时任市长的王文超同志说：郑州市在相当长一个时期内，经济社会发展的主战场应在工业，用工业的快速发展，带动城镇化，带动其他事业的发展。

　　这种共识，犹如黄钟大吕，在全市上下形成强烈共鸣。

　　２００３年，我市党政考察团的苏州之行，更让我市的决策者们强烈体会到工业的伟大力量。２００３年，苏州全社会销售品零售总额４００多亿元，郑州的是５００多亿元，但郑州的工业总产值只有１６００亿元，苏州却是５４００亿元。差距就在这儿，在工业而不是商业。

　　这一年，在我市经济发展思路上悄悄发生了改变，而这个改变将对郑州的发展产生了革命性的影响，“拉长工业短腿，发挥商贸优势，带动现代农业”，这个排序的变化，表明郑州把发展工业放在了第一位，标志着郑州由优先发展商贸转向了优先发展工业，郑州发展方向与发展模式开始了重大转折。

　　“全党抓经济、主要抓工业、关键抓项目”，强力推进工业化进程，已经成为全市经济发展的首要任务。

　　这个思路的调整的成效，几年后方能显现出来。中部崛起的号角，催动着郑州奋发有为。中部崛起看中原，中原崛起看郑州，郑州重任在肩。中原崛起，郑州领航。

　　事实上，正因为有这个思路的调整，我们才有了“领航”的底气，才有当好“排头兵”的资本。

　　思路一变天地宽，顺风扬帆行大船。

　　（二）

　　审视郑州的发展，必须知世界，知中国，知河南，知郑州，跳出河南看郑州，自觉地把郑州的发展置于全省、全国乃至全世界的大格局中去思考、去谋划。

　　正所谓，站得高方能看得远，不谋全局者，不足以谋一域。

　　世界经济正处在一个复苏上升期，经济全球化的浪潮，惊涛拍岸，置身内地，仍能谛听到它匆匆的脚步。发达国家产业转移的步伐在加快，中国无疑极具竞争力。我国沿海发达地区的产业转移，势头正劲，而梯度转移是这次变迁的内在逻辑。郑州承东启西，连贯南北，又拥有巨大的腹地，任何有眼光的企业，都会聚焦这片热土。

　　国家擂响了中部崛起的战鼓，中部各省摩拳擦掌，奋力有为。郑州在这个巨变的年代，按照既定的思路，集全市之智，举全市之力，求真务实谋发展，取得了辉煌的成绩。站在新的历史起点上，考虑郑州的发展，原来思路也应该与时俱进，作必要的调整，赋予与时代要求相适应的新内容。

　　我市的决策层在思索、在运筹。

　　今年２月８日，省委常委、市委书记王文超在全市领导干部会议上说：“不久前，市委常委会在讨论２００７年的工作要点时，对今后一个时期郑州经济社会发展的重要思路作了进一步的完善和调整……总体要求是‘加快发展、维护稳定、为民谋利’，经济发展思路是‘强化枢纽地位、优化工业结构、建设商贸都市、发展现代农业’，城市发展思路是‘保护改造中心城区、加快建设郑东新区、带动中小城市建设’，城市发展目标是‘文化郑州、生态郑州、平安郑州、和谐郑州’。”

　　这个思路是一个科学完整的体系，既有宏观，也有微观，既着眼现实，又有长远考虑，既用力全局，又兼顾局部。既有继承，体现了工作思路的连续性，又有发展，体现了工作思路的创新性。新思路符合科学发展观的要求，符合构建和谐社会的要求，符合省委、省政府要求，更具时代特色。

　　强化枢纽地位，是新加上去的，反映了市委对郑州发展优势的深思熟虑。特点不一定是优势，但优势必定和特点紧密相连。对郑州优势的认识，应该说是比较一致的。郑州是“九州腹地、十省通衢”，郑州的特点是“中、通、丰、商、古”，虽然表述不一，但交通区位优势是郑州最大的优势，对于这一点是没有任何异议的。近现代郑州的崛起，交通区位优势发挥了决定性的作用，郑州未来的辉煌，仍然要寄望这个优势的充分发挥。

　　我们周边一些省会城市，也快马加鞭，强抓机遇，加速建设交通枢纽，进一步凸现中心城市地位。陕西举全省之力，加快西安全国铁路枢纽地位的建设步伐。安徽省将投资近千亿元，建设２８５０多公里铁路，把合肥建设成为国家干线铁路枢纽。武汉力度之大、气魄之大，让我们隐隐感受到来自南方的无声惊雷。

　　新一轮城市间的竞争，在某种程度上，是在交通枢纽建设这个层面上进行的，谁搞得好，谁搞得领先，谁就会在未来一定时期内，牢牢掌握发展的主动权。在这场失败不起的竞争中，决不能掉以轻心，决不能无所事事，否则，现实的优势有可能丧失殆尽，我们将成为历史的罪人。

　　优化工业结构，是针对“拉长工业短腿”提出来的。从２００３年１月以来的５０多个月中，我市工业生产的增速至少有４１个月保持在２０％以上，目前，全市ＧＤＰ的４６％来自工业，工业正绽放出它独特的魅力，工业已经不再是短腿。但，目前的问题是结构不优、质量和效益不高。因此，这个思路的调整，更令人耳目一新，更令人瞩目，意义也更为重大。

　　相比“拉长工业短腿”，优化工业结构，赋予了许多新变化，增加了很多新内容，牵涉到工业布局的调整。要广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，使之焕发出新的生机和活力。要高度重视企业的技术创新，随着人类向知识经济的迈进，技术创新能力的高低已成为企业取胜市场的决定性因素。要着力培育大企业集团，它是支撑一个地方经济发展的脊梁。　

　　较之“发挥商贸优势”，“建设商贸都市”的提法，内容更为全面，方向更为明确。“发挥商贸优势”侧重发挥郑州的比较优势，“建设商贸都市”侧重商贸服务业的发展定位和要求，不仅包括传统服务业，也包括物流、会展、旅游、金融、信息中介等现代服务业，更符合郑州的优越的区位优势和商贸优势，符合跨越式发展要求的实际。　

　　应该说，城市发展到一定阶段，服务业往往占据主导地位。国际上一些发达城市，服务业一般都占ＧＤＰ的７０％左右，香港更是高达９０％。虽然，郑州现在还不能与这些城市相比，但它们的发展阶段，我们一定要经过；城市的发展趋势，我们一定要符合；城市发展的规律，我们也一定要遵循。　　

　　事实上，国内沿海一些发达城市，从２００２年开始，瞄准市场化、国际化，掀起了新一轮加快服务业发展的高潮。这些城市人均ＧＤＰ超过了３０００美元，已经跨过了粗放式发展阶段，面临着技术结构升级的问题，需要大力发展服务业中的主导产业——生产性服务业，否则，经济综合竞争力和经济发展质量难以提高。２００６年，深圳服务业占ＧＤＰ比重为４６．７％、北京是７０．０％、上海是５０．６％、广州是５７．７％。发达的服务业，能为发展新技术产业提供创业的氛围，能与现代工业制造业形成互动机制。

　　郑州２００５年年底人均ＧＤＰ超过了３０００美元，整体处在工业化中期阶段，在这个阶段上，产业结构处于快速变动期，服务业处于加速发展的转折点，而且，国内未来１５～２０年，正是服务业大发展的黄金时期，何况，郑州自身的现状、特色、基础，郑州的区位优势，最适合发展通道经济，最适合发展服务业。

　　回望我们最近几年工作思路的调整过程，让人明显感觉到，发展思路越来越清晰，越来越完善，越来越科学，越来越符合科学发展观。体现出了敢于探索的勇气，体现了与时俱进的精神品质。

　　思路决定出路，科学思路推动科学发展。

　　新思路，新机遇，新气象，必然带来新跨越，必然会开拓出一片新天地。　

　　编者按 党的十六大以来，在省委、省政府的正确领导下，我市全面认真贯彻落实科学发展观，经济、社会、文化等方方面面都取得了举世瞩目的成绩，应该说，这５年是我市发展最好最快的时期之一，也是老百姓得到实惠最多的时期之一。为全面反映这一“惊天动地”的发展成就，本报今日起推出落实科学发展观系列述评，敬请关注。