近年来，随着税收政策、会计制度的不断发展变化，基层征管工作中面对的新案例、新问题越来越多，对税务人员知识掌握的要求越来越高；另一方面，广大纳税人也时常为纳税知识的欠缺所困扰，大量偷、逃税行为并非出于纳税人故意，而是缘于对纳税流程、税收政策等知识缺少必要的掌握。为此，采取行之有效的措施，加强对征纳双方的业务培训，成为今年以来中原区地税局提升税收管理效率的一项重要举措。

　　一、建立规范、操作性强的培训计划

　　我局党组十分重视培训工作，成立了由局长任组长、班子成员及各科室负责人为成员的培训工作领导小组。为了使培训工作扎实有效，不流于形式，培训工作领导小组首先分别在税务人员和广大纳税人中开展广泛调研和讨论，研究培训的形式、方案，最终确定了“一周一自习、一月一集中、两月一考试、一季一测评”的“四个一”对内培训方案，以及建立税政发布制度的对外培训方案，并以文件形式下发。具体内容是：对内，每周由各科、所自己组织一次内部的、针对本部门工作实务的学习，每月开展一次全员的集中学习，每两个月组织一次全员测试，每季度开展一次阶段性学习情况的综合评测；对外，每月组织一次税收政策发布例会，将最新下发的税收政策以及征管、票管等规定对纳税人开展辅导，接受纳税人咨询。

　　二、联系实际，制订紧贴征管工作的培训内容

　　如何培训确定了下来，培训什么就成为接下来要解决的问题。我们的做法是力求三个注重：一是注重了解内外需求。培训活动开始之初，我们在全体税务人员中开展了“你认为业务知识最薄弱的环节是什么”、“你认为工作中最需要掌握的知识是什么”、“如何更有效的开展培训工作”等问卷调查，在纳税人中开展了“你最想了解的税收政策是什么”、“最好的税法宣传途径是什么”等问卷调查，广泛了解需求，以提高培训工作的目的性。二是注重结合实际工作。在广泛征求意见和调研的基础上，我们制订了分行业进行讲解的培训计划，并把日常征管、票管工作中常见错误、近期工作重点、最新下发政策文件三个方面列入各期培训必讲内容，以提高培训工作的针对性。三是注重案例分析。按照以案说法的方式开展培训，把对征管、稽查案例的分析作为培训的主要形式，以增强培训工作的生动性。

　　三、多措并举，保障培训工作扎实推进

　　为了保障培训工作取得实效，达到预期目的，我们加强对培训工作监督，随时掌握培训各环节的进程，在具体工作中，我们重点把握了三个环节：一是抓提高认识环节。二是抓制度落实环节。三是抓具体操作环节。我们按照求实效的原则，不断丰富培训工作的形式。对内培训中，我们坚持每月最后一周五进行全员集中培训外，还不定期组织案例分析会、征管研讨会、网上申报演示，组织开展了学习笔记展评、学习心得交流等活动，进一步浓厚机关学习气氛。

　　四、成效初显，征管效率稳步提升

　　五个多月来，机关内呈现出四个明显的变化：一是学习风气逐渐好转。培训工作的开展，带动了机关学习风气的整体好转。二是执法考核错误明显减少。我局开展的集中培训，解决了大量税务人员在征管技能、执法程序、业务操作等方面存在的突出问题，税务人员依法征管的能力和意识得到提高，执法过错明显减少，在市局的税收执法责任制考核中，我局的执法过错由４月份的１６２条减少到７月份的６条。三是税企关系进一步融洽。政策发布活动的持续开展，拓宽了纳税人了解税收知识的渠道，提供了一个税企交流的良好平台，很多纳税人因此同业务科室的税务人员建立了密切联系。四是税收管理效率得到提高。有针对性的业务辅导使众多纳税人纳税知识水平和自觉纳税意识不断提高，以前网上申报过程中频频出现的录入信息格式不匹配、软件不兼容等错误明显下降，税收管理效率得到进一步提升。

　　杨武明