“要是村民组长一个人唱戏，真是唱不起来。”中牟县白沙镇杜桥村法人联户代表王专有说起村组的变化，十分自豪。杜桥村的变化，还得从农村家庭法人代表制度和法人联户代表制度说起。

　　“一家两主”怪现象

　　今年１０月，杜桥村自筹资金２０多万元修路、引水、安装路灯，从进料、收料、记账、核算，全是法人联户代表经手，２０天下来，困扰村民多年的难题得以解决。

　　在过去，村里大事小情，都由支部书记说了算。一些从未当过村干部的村民被选上了村主任，上台后便向村书记要权力，要公章，要账目；而一些村书记仍然习惯于少数人或自己一个人说了算，对让群众当家做主很不习惯。村书记或村主任，各不相让，群众也不得安宁，形成了这种“一家两主”的怪现象。

　　村里有了新当家

　　“农村的事情不能忽冷忽热，法人联户代表就像一个盾牌，把不合理的顶了回去。”白沙村法人联户代表李孬，自从当上法人联户代表以后，他们每月６日专门召开“质询会”，联户代表针对村中的道路排水、宅基地审批、村庄规划等问题现场提议，村干部面对面的解答。

　　白沙镇面对城镇化步伐加快，针对利益和矛盾日益显现的实际情况，想出了一个好办法。他们在农村的每一个家庭中，推举一名当家人，作为家庭的法定代表，参加镇、村、组组织的有关活动，接受教育和培训，并主持家庭会议，带领全家争创“遵纪守法模范户”。推选中，打破长期沿袭的由父、夫、长兄当家的旧“规矩”，不论辈分、长幼、男女，一律看条件，谁优秀就选谁。在此基础上，１０户或多户连片，选出１名家庭法人联户代表，全镇１００００余户产生了１０００多名家庭联户法人代表。在此基础上，各村组还成立了组委会和监委会，延伸了村级管理链条，找准了农村工作的新支点。

　　“金钥匙”开启和谐门

　　“农村工作不能翻烧饼，家庭法人代表制度和法人联户代表制度的确立，就像一把‘金钥匙’开启了农村和谐稳定之门，避免各人一把号、各吹各的调。”白沙镇党委书记朱麦囤说。

　　家庭法人代表制度和法人联户代表制度的产生，做到了上情下达和下情上达，畅通了信息，体现了民意，消除了集中在镇、村两级的矛盾，使党委、政府的声音及时传送到农户家中，拉近了党群干群距离。刘申庄行政村辖占李、老刘申庄等６个自然村，村子之间跨三个乡镇，过去只要一提起村集体的事，村民就“吹胡子瞪眼”。实行家庭法人代表制以后，在学校选址、道路改造牵涉村民利益的敏感问题上，联户法人代表和村组干部“当面锣、对面鼓”，站在村口当场讨论表决。白沙村村委会主任罗新政深有感触地说：“现在工作省心省力，减轻了村里的工作压力，消除了困难和障碍，大家伙一心一意谋发展。”