近日,河南省新乡市高级技工学校新校区即新乡职业技术学院(筹)正式启用,1.1万名学生入驻新校区。这本是一件值得庆贺的好事,但是对于新乡职业技术学院的教职工来说,更多的却是困惑。
因为部分贷款没有到位,新乡职业技术学院(筹)发动全体教职工用个人房产、公积金等为学院抵押贷款,作为“过桥”资金,来帮助学校解决资金短缺问题,完成新校区的建设工作。这种做法,让学院教职工陷入两难境地。
学院:采取措施渡难关
据了解,新乡市第一、第二、第三技校合并后,于2002年被河南省劳动和社会保障厅批准为高级技工学校,2005年新乡市政府决定在这所技校的基础上组建新乡市职业技术学院,总规划占地1900亩,可容纳学生、教职员工18000人。从2006年6月25日新乡职业技术学院建设一期工程1323亩正式开工,到2007年10月28日首批师生入住,仅仅用了16个月的时间。
在这短短的16个月里,学院完成了包括近38万平方米、30多座包括教学、实训、宿舍、餐厅及相关基础设施在内的各类工程建设。如此快速的进度导致新学院资金跟不上,“我们向开发行贷款3.2亿,但是只落实了1.5亿,目前加上购置设备至少还有四、五千万的缺口,要到学院全部建成那还得一个多亿。”新乡市劳动和社会保障局副局长兼新乡职业技术学院常务副院长、副书记刘文艺说,“还有25%的工程款没结清,如果年底不结清民工欠款有可能导致民工闹事,影响稳定。”
在这种境况下,学院决定发动全体教职工贷款筹备“过桥资金”,让教职工以自己的名义贷款,把贷来的钱用于新校区建设,等学校的贷款下来后或学院有钱了再把钱还给教职工,并承诺两年之内会把这些钱还给他们。
学院成立贷款领导小组,并提出四种贷款方式让教职工们选择:用个人公积金贷款,按揭贷款,房屋抵押贷款,个人委托贷款。教职工们只需把身份证、户口本、结婚证等个人材料交给学校,其余的由贷款领导小组具体运作。对于刚招进的毕业的大学生,没有房子,不能抵押贷款的;刚进校没公积金也没法按揭的,可以交两万块钱来代替。
随后,学院又提出六条举措强制教职工参加抵押担保。一些教师反映说,如果不交个人材料的话,一是年终取消评先;二是考核不合格;三是降级或高职低聘;四是中级干部不交就地免职;五是两年内不考核,不能参加职称评定;六是两年内不涨工资。许多教师拧不过学校,被迫参加了。
教职工:进退两难 满怀忧虑
对于学院的这一举措,教职工们有表示理解的,但更多的是担忧。教师胡耀华向记者表达了自己的矛盾心理:“学校盖到这一步了,学生也都招来了,其实哪个老师都想让学校以后更红红火火的,不想在这个时候半途而废,学校将来发展好了,对我们来说也是好事。但假如说领导自己也把握不了学校将来会怎么样,那这就会影响到我们家家户户。我们不想让学校倒闭,但更不想让自己的家庭将来没有一点保障。”
有的教师们认为,学校的这一做法影响了他们的工作和生活。教师魏本轩担忧地说:“影响我们的教学,甚至影响我们的后半生。万一学院还不上,我后半辈子就要背着这个债了,那我后半辈子怎么过呢?”
一些老师对学校的做法提出质疑:究竟学院规模是否有必要搞那么大?拿老师的个人房产资料强制为学院作抵押担保,有无法律依据?
对此,原新乡市第二技校校长闫铁福则说:“大家并没有什么不同意见,已经给大家讲了学院面临的困难,大河没水小河干,校兴我荣,校衰我耻,经过动员大家都是自愿参加的。”
扩建校区:应量力而行
对于学院资金短缺问题,刘文艺认为,职业教育最大的特点是让学生学技术,学生必须要实际操作,职业技术院校必须要有相应的实验设备,所以国家对教育的投入应向职业教育倾斜。
而教职工却认为,这次建校资金出现问题,根源在于扩建校区脱离了自身的经济实力。新校区建设规模太大,用资金太多,远远超过了学院的承受能力。
近年来,我国教育事业发展迅速,一些学校由于占地面积小,基础设施老化,校舍面积尤其是教学、实验用房和学生宿舍严重不足,给学校的教学、管理和学生生活带来诸多困难。刘文艺等学院领导认为,扩建校园、建设第二校区成为一些学校的燃眉之急。在扩招的形势下,只能拥有足够的办学空间才可以吸纳足够的生源,不主动拓展办学空间就等于主动把“蛋糕”让给别人。
尽管学校校区扩建有其合理性,也有政府部门的大力支持,但是如果不科学规划,可能带来新的资源浪费、巨大债务压力及其他问题。河南省广播电视大学教师李晓靖认为,国家近年来不断加大对职业教育的力度,但是与普通高校相比优扶政策较少,所以在一些职技学校建设中不断出现问题,值得关注。 据新华社