公安部门找不到完整花名册 李毅中怒斥新窑煤矿“五毒俱全”

　　核心提示

　　１２月５日２３时１５分，山西省临汾市洪洞县瑞之源煤业公司民营新窑煤矿发生爆炸事故。这起矿难夺走了１０５个矿工的生命。

　　国务院“１２·５”事故调查组组长、国家安全生产监督管理总局局长李毅中说，“１２·５”事故是２００６年以来全国一次死亡人数最多的特大安全生产事故。

　　目前，事故正在处理之中。痛未定而更该思痛，在对这起特大安全事故的追踪采访过程中，记者感到的是触目惊心，令人发指。

　　最新进展

　　补偿每位遇难者家属２１．５万

　　据新华社山西洪洞１２月１０日电 记者１０日从山西洪洞“１２·５”矿难善后工作组了解到，“１２·５”特大瓦斯爆炸事故的补偿标准为每名遇难矿工２１．５万元。截至目前，已有７２名遇难矿工的家属领到了补偿金。

　　据洪洞县副县长赵双宝介绍，每位遇难矿工的家属可以得到２０万元的经济补偿金、１万元的往返路费和埋葬费、５０００元的殡仪费用，共计２１．５万元。目前，“１２·５”矿难善后工作组已经和１０２名遇难矿工的家属取得了联系，７２名遇难矿工的家属认领了遗体并拿到了经济补偿金，其中１９人已经返乡。

　　此外，该矿９月份以来拖欠工人的工资已经全部发放结束，滞留在矿上的其他工人都领到了欠发的工资。

　　１ 灾难从天而降 迟报加重人祸

　　矿工宋建军至今还在后怕：“我正在换衣服准备下井，就听到轰的一声响，地上一震。我知道出事了！”他说，当时正值交接班时间。

　　今年５０岁的重庆籍矿工聂明生说：“我当时在井下用绳子拉矿车，闻到一股怪味。这时有人打电话说出事了，接着就有几股浓烟飞过来，跑也跑不掉。浓烟呛进了鼻子里，我当时就昏倒了，没有了知觉。后来才知道我６日早晨３点被救出井，５点被送到洪洞县外科医院。”其他１０５名矿工却被横祸夺去了生命。

　　事故发生后，惊慌失措的矿方负责人在事故现场不具备通风条件、一氧化碳浓度严重超标的情况下，错误决策，违章指挥，盲目组织３７名矿工下井救援，结果又使１５名矿工失去了宝贵的生命。

　　事后调查得知，矿方负责人先后让矿工分成数批几进几出，致使整个事故迟报了５个多小时。

　　“这就贻误了最佳的抢救时机，加重了事故的伤亡。”山西省煤监局总工徐占成说。

　　在第一时间抢救中，配电室附近１０名矿工，５人已经遇难，５人生命垂危奄奄一息。临汾市救护队员就地抢救，将这５名矿工的生命从死神手中“抢”回来。

　　新窑矿是一个低瓦斯矿井。据技术专家分析，新窑煤矿在盗采９号煤层时，无风或微风作业，瓦斯大量积聚，遇明火发生爆炸。９号煤层巷道上部有煤尘参与爆炸形成过火结焦现象。

　　万幸的是，矿方在煤矿巷道中违规建设的两座炸药库没有被引燃。

　　２ 表面六证齐全 实则“五毒俱全”

　　酿成惊天惨祸的新窑矿究竟是一个什么样的煤矿？山西省煤管局局长王守祯说，煤矿核定能力为年产２１万吨，国土部门批准可以采２号、３号煤层，但安全许可证和生产许可证只允许采２号煤层。

　　然而，贪婪的矿主“吃着碗里，看着锅里”，对国土资源部门没有批准开采的下组煤９号煤层垂涎已久，在矿井设计时就把煤仓布置到９号煤层，将主斜井打到９号煤层。２００５年矿方就开始在９号煤层掘进，从２００６年２月起开始出煤，疯狂地盗采国家煤炭资源。

　　从包工头交代中得知，仅今年１月至１０月，一共盗采６万多吨。

　　黑心矿主肆意盗采资源，为逃避政府部门监管，绞尽脑汁弄虚作假。在讯问中，当地的一个包工头透露了一个瞒天过海的事实：在２号煤层和９号煤层上下之间有一个通道，职能部门检查的人来了，矿上就用钢板盖住通道口，上面再堆上煤，而且用栅栏围着，远远看像一个煤仓。检查的人走了，就开栅、铲煤打开通道，马上恢复生产。他们就这样一次次躲过了检查者的视线。

　　据临汾市负责人介绍，县煤管局、市煤管局、市煤炭监察大队左木小队最近分别在１１月２１日、２６日、２９日对这个煤矿进行了三次检查，最后一次检查距出事故只有６天。

　　调查发现，“做贼心切”的矿主想尽快“吃”完９号煤层，竟然在这个煤层同时开了１０个掘进面，动用１０个工作队，实行“人海战术”轮班作业。按照山西省煤炭管理部门规定，井下作业人员每班不得超过６１人，但该矿全部井下工人多达４４７人。

　　事故发生时，井下作业人员多达１２８人，严重超定员生产。

　　矿方草菅人命，到底有多少矿工下井根本不问。事发后，公安部门竟找不到一份完整的矿工花名册。

　　“什么六证齐全，是五毒俱全！这次事故充分暴露出矿主无视国家法律、无视政府监管、无视矿工生命和违法顶风作案等严重问题，也反映出该地区监管执法不力、打击非法违法行为不力的问题，触目惊心。”李毅中气愤地说。

　　３ 前车之鉴“难鉴” 无辜生命遭殃

　　在国务院事故调查组成立会议上，李毅中追问，类似这种采取弄虚作假的欺骗手段搞非法盗采而导致的重特大事故为什么重复发生？

　　李毅中说，２００６年大同左云新井煤矿“５·１８”特大事故死亡５６人；２００７年“９·１９”大同左云胡泉沟煤矿重大火灾事故死亡２１人，临汾蒲县蒲邓煤矿“５·５”重大瓦斯爆炸事故死亡２８人。直到这次特大事故，其非法盗采行为，其作假手法，其管理混乱，如出一辙。而且一起比一起隐蔽，一起比一起严重。

　　“说到底是事故教训并没有被认真汲取，整改措施并没有真正落实。”李毅中说。

　　“不能让鲜活的生命就这样逝去。我们要痛定思痛，举一反三，坚决遏制煤矿重特大事故。”山西省代省长孟学农说，山西省将对所有重大事故隐患逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。政府对五类煤矿和十种违法违规情形采取措施，该关的关严，该整顿的不漏；此外还将发动社会广泛监督，凡举报一经查实，奖给举报人１万元至５万元，有重大贡献的，给予５万元至１０万元奖励。

　　据新华社山西１２月１０日电