“降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会”结束了。但提交会议讨论的两套降价方案并未成为最终定案。国务院国资委考核局处长陈炳立在发言中表示,中国移动电话用户已经达到5.6亿,国资委认为第一个方案合理,希望降得越少越好。
听证会是各派利益交锋的场所,听证会无果而终本也是正常的事情。但是,国资委官员“降得越少越好”的言论,却让人真有些糊涂。
在听证过程中,作为政府部门,应该持一种中立立场,在充分听取各方意见之后,经过认真研究再制定科学合理的政策,岂能轻易表态?
我国行政立法一直存在一种“立法割据”怪现象,所谓“立法割据”,就是一些强势利益集团利用自己的影响力,把自己的强势意志变为国家意志,使得行政立法成为政府部门占有权力资源的方式和分配既得利益的手段。也就是人们常说的“行政权力部门化,部门权力利益化,部门利益法制化”。“希望降得越少越好”,即使是无心之言,也或多或少暴露出上述问题。
政府部门究竟该站在哪边,其实这不是什么高深的学问。政府是人民的政府,而不是某些利益集团的政府。作为政府部门,应该坚定地站在人民群众一边,怎能说出“降得越少越好”之类丧失起码立场的糊涂话语来。
作为政府部门的官员,该如何表达对降低漫游费听证方案的意见?作为一介草民,斗胆来替他们向老百姓表态:在考虑电信运营商承受能力的基础上,漫游费降得越多越好。 徐经胜