“为了当上这个市人大代表，我一个晚上就一口气送了２８０个红包，每个５００元。”贿选者老Ａ(化名)向记者说出这句话后，长舒一口气，双肩一松，似得解脱。

　　老Ａ是湖南省衡阳市祁东县６９名市人大代表候选人之一，是当地一家私企的老板，虽然为了当选市人大代表他花去了十几万元，但在２００７年１１月２９日进行的选举中，还是名落孙山。随后，老Ａ向有关部门举报了这次选举中存在的问题，但没有结果。

　　

　　２８０个信封

　　２００７年１１月２８日下午，祁东县第十五届人大第一次会议选举出县长、副县长。几乎在同一个时候，衡阳以及湖南各地都在召开县人大换届会议。

　　老Ａ一直在等待这个时刻。第二天，就要进入选举市人大代表的议程，而他就是市人大代表候选人之一。

　　与县人大代表直选不同，市人大代表采取间接选举，这３０９名县人大代表一人掌握一票。祁东县有５０个市人大代表名额。老Ａ的目标，就是成为祁东５０名市代表名额中的一人。

　　几个朋友帮着老Ａ开始在房间里分装信封，每个信封放５００元以及一张名片。他分好了２８０个信封，然后让认识的人带着送上门。

　　

　　复核

　　２００７年１１月２９日下午两点。县人大代表们开始投票选举市人大代表，在６９名候选人的名字上画圆圈或者画“×”。

　　６点４０分，大会主席团宣布了选举结果。落选者中包括一些上届人大代表、乡镇党委书记，以及老Ａ。

　　消息传来，老Ａ备受打击，“留在这里还有啥意思呢？”他自己嚷嚷了一句，然后退了房，闷声上车，回到了老家。

　　但是，有两个人站了出来：得到１８６票的周江森和得到２０２票的雷耀明，两人都排在５０名之外，落选了。

　　周江森是祁东县水果批发市场总经理，他和雷耀明坚持认为这样的票选结果有问题，随后提出要求重新计票进行复核。

　　复核申请引起县委和人大主席团高度重视。在简单吃过晚饭后，７点３０分，经主要领导拍板，大会主席团临时会议决定，由县纪委参与，复核选票。

　　新的计票团队由１５名县纪委工作人员和６名新推荐的县人大代表组成，也分为六组。“还是技术性的问题，原来每个团临时推荐出来的代表大多没有做过这样的计票工作，也没有经过培训，因此，时间紧张之下出现了纰漏。”肖高荣说，一些代表在填票的时候就自己做了改动，对这样的票需要认真校对。

　　复核连夜做完。第二天召开的人大主席团会议公布了新的结果。根据这一结果，不少候选人票数发生变化，但都不影响当选或不当选，巧合的是，恰好是提出异议的周江森和雷耀明在增加票数后入围。

　　祁东县委认为，此次选举中，总监票人和总计票人没有对选票结果进行认真复核，工作失职，造成较坏影响，由县纪委发文对两人进行了党内警告处分。

　　

　　升级

　　祁东并不是贿选的重灾区。邻县的一位县委常委向记者透露说：选市代表花２０来万是普遍的事情。候选人行贿方式有四种：第一，送钱(有影响的个人，直接发给个人；成批红包发给乡镇，让镇领导代发；让代表团专门的人代发)。第二，以工作的名义，解决代表个人问题，换取支持。第三，请客吃饭，顺便送礼，比如烟酒。

　　贿选似乎也具有传染属性，随后就出现在市人大代表选举省人大代表的过程中。

　　一些省人大代表候选人也采取了和老Ａ在选市代表时的模式。他们将信封、香烟或者购物卡、充值卡按照每个代表团的人数，集中分发。

　　衡山县代表团市人大代表老Ｃ(化名)向记者透露说：候选人送来的红包他总共收到３万余元。每个红包的数额多数在１０００元至２６００元。

　　老Ｃ“３万多”的数字得到了衡阳市区一个市人大代表的印证，他的“收获”是３万多。但是，也有一些人称之为“保守数字”。

　　“衡山是个小团，只有２７名市代表，人数不多，不是重点公关对象。一些大代表团，比如７２人的耒阳市代表团、６５人的衡阳县代表团等，票数多，一些送钱的候选人可能仅仅给这些大代表团送了钱后胸有成竹，就没有给一些人数少的团送。这样，这些大代表团的市代表们收获更多。”老Ｃ说。

　　但是，几乎所有的被采访者都向记者提到了一个女农民代表。这是担任多年村支书的老资格代表，由组织推荐参选省人大代表。在市人大代表选举前，她挨个团去自我介绍。丈夫重病在身，儿子外出打工，她自己则多年坚持在为当地农民鼓与呼，“我没有什么钱送，我确实也是想为老百姓做一些事。”她的话异常朴实，几乎感动了每一个团，最后当选。

　　

　　“老板代表”

　　“一些代表选上县代表的时候就花了钱，因此给市代表候选人投票的时候也要收钱，然后，一些市代表在选省代表的时候也要收钱，而且信封里的数额也一级比一级多。”衡山县的老Ｃ说，一些代表已经开始在讨论当代表也是一种投资，因为三级选举间隔都是一个多月，很快就可以看到第一步收益。

　　祁东县的老Ａ就是一个投资者，他参选的目的就是为了生意：“企业要做大做强，如果我当了人大代表，可以融资，在纳税之类的事情上也有很多好处，工商、公安就不敢随便找我们了。”

　　在坊间，当选市代表“贷款可以不要担保、纳税可以减免、犯罪可以保护”的信息流传甚广。“这个没有明文规定，但是肯定是很可靠的。”老Ａ说。

　　对于一些企业老板来说，代表的身份最大的好处是有利于争取项目。一个不容忽视的现实是：在市、省人大代表的结构比例中，最大的两块是：担任领导职务的职务代表、企业老板代表。这引起了有关方面的警惕。１月１６日，衡阳市召集省人大代表们在南岳开会，做相应的培训，以前所未有的重视程度准备即将召开的省“两会”。 据《检察日报》