(上接第一版)实现县域经济发展新跨越总的要求是在党的十七大精神指引下高举中国特色社会主义伟大旗帜深入贯彻落实科学发展观牢牢抓住发展这个第一要务以富民强县为目标以改革创新为动力以工业经济为主导以现代农业为基础以农业产业化为载体着力发展特色经济突出发展民营经济大力发展园区经济全面提升劳务经济加快城乡一体化步伐努力实现县域经济向更大规模、更高水平发展。通过５年的努力到２０１２年县域生产总值突破１．８万亿元规模以上工业增加值达到７５００亿元财政一般预算收入超过６７０亿元农民人均纯收入达到６０００元粮食总产稳定在１０００亿斤以上城镇化率达到３４％左右力争在产业结构进一步优化、转变发展方式迈出实质性步伐、经济发展更具活力、可持续发展能力不断增强、城乡一体化进程等五个方面取得突破性进展。

　　第三采取新举措努力实现县域经济发展新跨越。

　　一是要创新发展观念破除制约发展的旧观念在促进全民创业上实现新突破。要跳出片面强调自然资源的狭隘意识树立人才资源是第一资源的新观念要跳出片面强调政府推动大项目的狭隘意识树立人人争先创业才能最大限度推动发展的新观念要跳出片面强调依靠上级扶持的狭隘意识树立不等不靠自我发展才是决定因素的新观念要跳出片面强调本地市场要素的狭隘意识树立大开放才能大发展的新观念。

　　二是要创新发展模式，跳出传统发展方式的束缚确立清洁节约可持续的发展理念，在集约集聚发展上迈出新步伐。走集约集聚发展路子，当前要努力做到“三个加快推进、三个大力引导”，即：加快推进工业结构优化升级、提高产业竞争力加快推进县域工业节能减排、促进资源节约型社会建设加快推进生态环境建设、不断提高县域生态环境承载能力大力引导企业向各类园区聚集、形成“县域发展园区化”和“园区发展专业化”格局大力引导要素向优势产业聚集、形成块状经济和集群经济大力引导资源向重点企业聚集、培育具有较强竞争力和带动力的龙头企业。

　　三是要创新发展优势确立差异化发展战略在发展特色经济上再创新辉煌。要发挥各自的比较优势着力培育壮大特色产业努力做到挖掘特色、创造特色、放大特色。挖掘特色就是要找准比较优势宜农则农宜工则工宜商则商变潜在优势为现实优势变特色优势为经济优势创造特色就是要在把握全局中打造特色在扬长避短中培育特色在资源整合中形成特色在差异发展中突出特色放大特色就是在科技进步中提升特色以发展显特色以特色促发展让特色“火”起来。

　　四是要创新体制机制就是要打破城乡二元结构制度性障碍增强发展的活力和动力在推进城乡一体化上取得新进展。要大胆地想、大胆地试、大胆地闯、大胆地建积极稳妥地加以推进。大胆地想就是要加强研究要组织力量深入研究中央的政策研究河南的省情提出符合我省实际的对策建议。大胆地试就是要认真试点扩大试点范围丰富试点内容提高试点层次。大胆地闯就是要深化改革力争在改革户籍制度、完善社会保障、促进土地流转等方面取得实质性进展。大胆地建就是要统筹城乡建设。

　　五是要创新发展环境就是要消除影响经济社会发展的各种制约因素增强服务意识和服务能力在建设服务型政府上取得新成效。各县(市)党委、政府要在优化发展环境上下更大力气切实增强服务意识、切实抓好服务重点、切实创新服务手段、切实提高服务水平着力营造务实高效的政务环境、公正严明的法制环境、诚信规范的市场环境、和谐稳定的社会环境用发展环境的大提升推动县域经济的大发展。

　　第四肩负新使命奋力开拓县域经济发展新局面。实现县域经济发展新跨越是时代赋予我们的历史使命是全省人民的热切期盼。各级领导干部要以强烈的事业心和高度的政治责任感以饱满的热情和创新的精神以科学的态度和务实的作风勇于担当、奋勇向前为县域经济更大规模、更高水平发展作出新贡献。

　　各级领导干部要加强学习、研究规律不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性不断提高科学决策的水平增强驾驭县域经济发展的能力。各级党委、政府要把握大局、统筹推进站在全局的高度认识问题、思考问题始终做到识大体、顾大局、谋大事、创大业。各县(市)要因县制宜、分类指导坚持从县情出发发挥优势突出特色选准突破口、抓住关键点、找到着力点走符合本地实际的发展路子。各级各部门要完善政策、加大支持尤其要完善评价体系完善县(市、区)领导干部的激励机制建立联席会议制度形成加快县域经济发展的强大合力。

　　徐光春最后强调实现县域经济更大规模、更高水平的发展对于全面建设小康社会、实现中原崛起意义重大。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下振奋精神努力工作开拓进取真抓实干为实现县域经济发展新跨越而不懈奋斗！

　　大会对巩义市等２１个县域经济社会发展综合实力强县(市)和汝阳县等１０个县域经济社会发展先进县(市)进行了表彰并各奖励资金１０００万元。

　　会议期间与会代表分三路到新郑、长葛、沁阳、长垣、潢川、平舆等地对当地县域经济发展情况进行了参观考察。

　　各省辖市市委书记、市长各县(市、区)委书记、县(市、区)长、部分企业主要负责人以及省直有关单位主要负责人等参加了会议。